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文/羊城晚报全媒体记者 梁怿韬供水、排水燃气供应等民服务，均离不管道。相关管如存在安全隐，不仅影响供排水供气等服，还有可能对市安全运行构威胁。1月17日，广东省人政府办公厅，广东省人民政官网发布《广省城市燃气管等老化更新改实施工作方案2022-2025年）》（以下简称“《工方案》”）。据工作方案要，广东省计划2025年年底前，基本完成万公里的隐患排水及供气管改造工作。近公里隐患管道计划2025年年底前完成改根据《工作方》内容，广东计划在2023年年底前，基完成城市地下政基础设施普，完善综合管信息平台，并紧启动实施一老化更新改造目。2024年年底前，基本成1900公里城市燃气管道化更新改造任，抓紧推动城供水、排水管老化更新改造目，健全城市气、供水、排管道等老化更改造长效机制2025年年底前，基本完成6200公里城市供水管道、1450公里排水管道等老化更新造任务，各地以上市组织对市燃气管道等化更新改造项总结评估。根《工作方案》容，计划更新造的隐患管道一方面是管材身存在安全隐，如不满足燃安全运行的球铸铁管道，及输送其他类型气现改为输送然气的燃气管；另一方面则运行年份较长管道，如运行限满30年存在安全隐患的供管道。不止于造，还要提升理水平和注重全《工作方案透露，本次改工作，将鼓励础条件较好的区适当提高更改造要求，在家标准基础上选用符合标准新设备、新材、新工艺，提管道设施质量信息化、智能水平。通过改工作，广东各市同步开展城燃气管道等地市政基础设施查，通过普查制更新改造实方案，谋划做前期工作。为免相关片区频施工影响居民活或城市运行《工作方案》求本次改造工应与城镇老旧区改造，汛期洪排涝、消防通信基础设施短板等工作衔，合理有序安施工，尽可能区同步施工，免零敲碎打、程碎片化。在新改造的同时《工作方案》要求“会建也会管”，通过次改造，健全善城市管道运养护制度；充发挥广州、深等粤港澳大湾核心城市人才资源、产业、术优势，提升市燃气管道等化更新改造数化、网络化、能化水平。除“建”和“管，《工作方案还注重安全，求本次改造工需落实工程质终身责任制，格按照相关规标准组织施工做好压力管道工告知和供气供水等关键环安全监控，及消除工程施工患，坚决防止造中和改造后现安全事故。过本次改造工，加强对各类业经营单位、力管道生产单和检验检测机的监管，督促健全质量管理系，持续满足可条件；加强市燃气管道等化更新改造相产品、器具、备质量监管，大抽检频次，头治理不符合全标准的燃气及配件。 编辑：邓豪?

政府工作报告——2023年1月12日在广东省第十四届人民代大会第一次会议上广省省长 王伟中各位代表：现在，我代表省民政府，向大会报告作，请予审议，并请位政协委员和其他列人员提出意见。一、去五年工作回顾过去五年极不寻常、极不凡。习近平总书记对东发展高度重视、亲关怀，五年三次亲临东视察，多次对广东作作出重要讲话和重指示批示，赋予我们设粤港澳大湾区和深先行示范区、横琴前南沙三大平台、深圳合改革试点、粤港澳湾区高水平人才高地重大使命、重大机遇殷切寄望广东在全面设社会主义现代化国新征程中走在全国前、创造新的辉煌。我牢记嘱托、感恩奋进以习近平新时代中国色社会主义思想为指，全面贯彻党的十九、二十大精神，深入彻习近平总书记对广系列重要讲话和重要示精神，认真贯彻党央、国务院决策部署在省委坚强领导下，省人大及其常委会、政协监督支持下，沉应对百年变局和世纪情，深入落实“1+1+9”工作部署，同全国一道如期打赢脱贫坚战，如期全面建成康社会，正奋力朝着代化建设目标迈进。年来，我们坚持稳中进工作总基调，完整准确、全面贯彻新发理念，扎实打造新发格局战略支点，经济力实现大步跨越。预2022年全省地区生产总值达12.8万亿元，五年跨过3个万亿元级台阶、年均增长5%，连续34年居全国首位，地方一般公共算收入达1.33万亿元，外贸进出口总额8.3万亿元。市场主体总量突破1600万户、五年净增608万户，其中企业超过700万户、占全国1/7，进入世界500强企业达17家、五年增加6家。三次产业比重调整为4.2∶41.1∶54.7，先进制造业和高技术制造业增值占规模以上工业比分别提高到55%、29.5%，金融业增加值达1.15万亿元，现代服务业增加值占务业比重达65.9%。广东经济结构持续化，发展质量和效益断提升。五年来，我坚决落实重大国家战，抢抓机遇推进“双”和横琴、前海、南三大平台建设，改革放迸发强劲活力。《港澳大湾区发展规划要》顺利实施，港珠大桥、广深港高铁等志性工程建成通车，湾区通”工程深入实，大湾区国际科技创中心建设加快推进，际一流湾区和世界级市群展现蓬勃活力。圳先行示范区示范引作用充分显现，深圳合改革试点首批40项授权事项全部落地、18条试点经验在全国推广。横琴粤澳深度合区建设稳健起步、前深港现代服务业合作建设加快推进，南沙化面向世界的粤港澳面合作开局良好。营环境、数字政府、要市场化、国资国企等革走在全国前列，广自贸试验区41项改革创新经验在全国复制广。五年实际利用外超过8000亿元，埃克森美孚、巴斯夫等亿美元级项目相继落，广东“两个重要窗”作用充分彰显。五来，我们聚力推进高平科技自立自强，全打造具有全球影响力科技和产业创新高地高质量发展迈出新步。实施制造业高质量展“六大工程”，高点培育20个战略性产业集群，形成新一代子信息、绿色石化、能家电、先进材料、代轻工纺织、软件与息服务、现代农业与品、汽车等8个万亿元级产业集群。规模以工业企业达6.7万家、五年增加2万家，高新技术企业达6.9万家、五年翻了一番多基础研究重大项目和点领域研发计划取得批突破性成果，鹏城验室、广州实验室两“国之重器”挂牌运，去年全省研发经费出约4200亿元、占地区生产总值比重达3.26%，研发人员数量、发明专利有效量PCT国际专利申请量均居全国首位，区域新综合能力连续6年全国第一，广东正成长国家重要创新动力源五年来，我们立足资禀赋和功能定位，加构建“一核一带一区区域发展格局，发展衡性协调性明显增强珠三角核心区发展能持续提升，沿海经济绿色石化、绿色钢铁海工装备、海上风电世界级产业带成型成，北部生态发展区绿发展态势显现，继广、深圳之后，佛山、莞迈入万亿元级城市列，汕头、湛江省域中心城市加快建设。工建设广湛高铁、广汕高铁、粤东城际铁、深中通道等重大项，建成赣深高铁、南大桥等重大基础设施“3+4+8”世界级机场群加快成型，机旅客吞吐量、港口集箱吞吐量稳居全国首，高速公路通车总里达1.12万公里、连续9年居全国第一，高铁运营总里程达2367公里、实现市市通高铁。本科院校、高职校、技师学院、高水医院实现地市全覆盖老区苏区、民族地区展加快，援藏援疆、口合作取得新成效。年来，我们全面实施村振兴战略，加快农农村现代化，农村面发生显著变化。投入类帮扶资金1600多亿元，推动省内161.5万相对贫困人口全部脱贫、2277个相对贫困村全部出列，助桂川黔滇4省区93个贫困县摘帽、500多万贫困人口脱贫，西部协作连续5年获国家考核“好”的等次统筹整合涉农资金1249亿元，大力发展富民兴村产业，加快构现代农业产业体系，食产量、面积、单产续4年“三增”。农民收入增速连续10年快于城镇居民，城乡居人均可支配收入比缩至2.46以内。“千村示范、万村整治”实推进，农村集中供和垃圾收运处置体系本实现全覆盖，农村路、卫生户厕等基础施全面改善，绘就了东乡村振兴新画卷。年来，我们坚持绿水山就是金山银山，以常规力度打好污染防攻坚战，生态环境质大幅改善。累计投入7500亿元补上历史欠账。城镇污水管论语新4.53万公里、五年翻了近一番，实现乡生活污水处理设施全盖，基本消除地级及上城市建成区黑臭水和劣Ⅴ类国考断面，表水国考断面和近岸域水质优良率均创近来最好水平，茅洲河练江等由污染典型变治污典范，高质量建碧道5212公里。大气主要污染物连续8年全指标达标，PM2.5平均浓度大幅降至20微克/立方米。有效管控土壤环境风险，险废物利用处置能力1130万吨/年。新增造林绿化面积1510万亩、绿地面积51.53万公顷，南岭生态屏障建设持续推进珠三角基本建成国家林城市群，越来越多人推开窗户就可以享“生态福利”。五年，我们坚定践行以人为中心的发展思想，持“小切口大变化”好民生实事，人民群获得感幸福感安全感一步提升。居民人均支配收入超过4.5万元、增速与经济增长本同步。城镇新增就690万人、占全国1/10，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤政”三项工程培训893万人次。新增基础教育公办学位252万个，高等教育毛入学率高至57%以上，职业教育在校生规模居全前列。加快构建“顶立地”医疗卫生大格，新增医疗机构床位过10万张，全民健身与全民健康深度融合居民人均预期寿命达79.3岁。社会保障体系更加完善，统筹层和待遇水平稳步提升筹建保障性安居工程81万套（间）、改造城镇老旧小区惠及超过150万户、改造农村危房7.57万户、完成6.64万户农村削坡建房风险点整治，治违法建设9亿平方米。文化强省建设迈出大，建成珠三角全国文城市群，公共文化设实现五级全覆盖，文及相关产业增加值稳全国首位。建立五级役军人服务体系，国动员、优抚安置、双共建、人民武装等工取得新成效。外事侨、民族宗教、妇女儿、残疾人、参事文史地方志、地震、气象事业全面进步。新冠情发生以来，我们坚人民至上、生命至上最大限度保护人民生安全和身体健康，三来抗疫斗争取得重大略成果。五年来，我坚持统筹发展和安全着力防范化解重大风，社会大局保持平安定。积极应对中美经摩擦、香港局势动荡化、重大自然灾害等战大考。如期完成全无隐性债务试点、全存量隐性债务全部化，707家P2P平台全部退出运营，64家农信社改制组建农商，按照市场化法治化则处置房地产企业债风险。推进平安广东治广东建设，扫黑除专项斗争取得阶段性果，社会治安形势稳向好，食品安全工作核连续4年获得A级，国家质量考核连续7次获得A级，生产安全事故起数、死亡人数连5年“双下降”，率先基本形成覆盖城乡的代公共法律服务体系广东正成为全国最安稳定、最公平公正、治环境最好的地区之。过去五年，我们推全面从严治党，开展不忘初心、牢记使命主题教育和党史学习育，严格执行省委坚落实“两个维护”十制度机制，持续深化大学习、深调研、真实”，深刻领悟“两确立”的决定性意义增强“四个意识”、定“四个自信”、做“两个维护”。我们重庆祝中国共产党成100周年、新中国成立70周年、改革开放40周年、深圳经济特区建立40周年，极大激发全省上下团结奋、砥砺前行的磅礴力。我们坚持向省人大其常委会报告工作，省政协通报情况，办省人大代表建议4228件、省政协提案3610件。我们扎实推进法治政府、服务型政、廉洁政府建设，政服务效能进一步提升2022年是党和国家历史上极为重要陆山一，是本届省政府的收之年。面对风高浪急国际环境和艰巨繁重改革发展稳定任务，们全面学习、全面把、全面落实党的二十精神，坚决贯彻落实近平总书记、党中央于“疫情要防住、经要稳住、发展要安全的重要要求，坚持稳当头、稳中求进，统国内国际两个大局，筹疫情防控和经济社发展，统筹发展和安，有力有效应对超预因素冲击，以超常决、超常措施攻坚克难预计全年地区生产总增长2%左右，成绩殊为不易。一是坚持人至上、生命至上，科精准抓好疫情防控。东作为人口大省、开大省，是全国疫情防压力最大的省份。我认真贯彻落实党中央策部署，因时因势优防控措施，主动防、发现、快处置、防外、优服务，织密织牢防输入、区域协同、港澳联防联控“三道线”，坚决打好系列土疫情攻坚战。特别广州、深圳两个超大市经受住一波又一波情的严峻考验。面对圳超乎寻常的本土疫，我们以最快速度切疫情传播渠道，最大度保障供港物资量足稳，在阻击本土疫情防境外输入、支援香抗疫“三条战线”上时发力，用最小的代实现了最大的防控效。面对广州发生在多城中村的较大规模聚性疫情，我们坚持全“一盘棋”，统筹各各方面力量，付出艰卓绝的努力，全力支广州应对抗疫三年来复杂最严峻最艰难的控形势。面对疫情防进入新阶段，我们聚保健康、防重症，全做好医疗救治和疫苗种工作，全力保障药和医疗物资供应，确防控措施调整转段平有序、社会秩序稳定一年来，全省人民众成城、群防群控，广医务人员、基层工作、志愿者不畏艰辛、毅坚守，广大党员干冲锋在前、担当负责全省上下凝聚起同心疫、共同守护美好家的强大力量，打好打一场又一场硬仗。二强化经济大省勇挑大责任，全力保持经济稳运行。受多重因素击影响，我省面临的求收缩、供给冲击、期转弱三重压力突出经济发展遇到多年未的困难和挑战。我们持顶压前行、积极主作为，率先出台两批214项稳经济具体举措，推动政策靠前从山力工作提速加力。出台重大项目10条”“专项债9条”，坚持“资金、要素跟着项目走，突出抓好项目前期作，争取国家新批我支撑性电源建设规模2300万千瓦、新增专项债4322亿元，推动廉江核电一期、陆核电5号机组等一批重大项目顺利开工。特是总投资600多亿元的环北部湾广东水资配置工程开工建设，成后将惠及云浮、阳、茂名、湛江4市1800万人，从根本上解决长期困扰骆明西老百的缺水问题。总投资超过500亿元的深江高铁、狮子洋通道开建设，建成后将为珠口东西两岸融合发展辟新的重要通道。总资100亿欧元的巴斯夫一体化基地项巫礼全建设、首套装置投产这是我国重化工领域个外商独资项目、也德国企业在华投资规最大的单体项目。出“促消费9条和16条”“促进服务业恢复展47条”，实施汽车和家电以旧换新、新源汽车购置补贴等政，打出“消费券+消费政策+促销活动”组合拳。出台“稳外服山11条和4条”，支持企业通过包机、代参展方开拓多元化市场，全以赴畅通粤港跨境贸通道，创新举办广交、高交会、中国航展超百场“粤贸全球”粤贸全国”经贸活动举办首届粤港澳大湾全球招商大会，达成目853个、投资总额2.5万亿元，充分证明海内外投资者巫肦广营商环境高度认可、广东发展前景长期看。三是加大对实体经的支持力度，千方百提振市场主体信心。对市场主体面临的原料成本上升、市场需不足、产业链供应链阻等困难，我们全面实国家组合式税费支政策，及时出台“金支持实体经济25条”“支持中小企业和个工商户25条”等系列助企惠企政策，深入展重点企业服务活动推动政策应享尽享、金直达快享，全年退减税缓税降费高达4656亿元、力度历年最大，以真金白银帮助业纾困发展、渡过难。出台“稳工业32条及增量政策”，全力好投资50亿元以上制造业项目，实施产业供应链韧性提升行动“一链一策”“一企策”解决问题，粤芯期、瑞庆时代、广汽主品牌20万辆新能源汽车扩产、华星光电T9生产线、中石油广东石化炼化一体化等项建成投产。粤芯三期华润微电子、增芯科传感器等集成电路重制造项目获批建设，广东强芯”工程深入进，打造中国集成电第三极迈出坚实步伐新增国家级制造业单冠军企业47家、国家专精特新“小巨人”业447家，推动1万家企业“小升规”、过9000家工业企业开展技改，工业投资长12%。工业经济顶住了冲击，展现出强的产业韧性和发展实。四是谋划构建全过创新生态链，强化科引领支撑作用。从“础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全链条发力推动广东科技创新优在新的高度立起来强来。出台基础研究十“卓粤”计划，将1/3以上的省级科技创新战略专项资金投向基研究，引导企业和社力量持续加大投入。大湾区综合性国家科中心为牵引，加强重科技创新平台建设，湾区量子科学中心挂成立，全国一体化算网络粤港澳大湾区国枢纽节点、散裂中子二期获批建设，粤港大湾区国家技术创新心实质运行。华南国植物园正式揭牌，成全国第二个国家植物。实施新一轮重点领研发计划，启动核心件攻关工程，在5G、新能源汽车、生物医、超高清视频显示等域突破一批技术瓶颈推动国家级基金聚焦省重大科技成果开展权投资，促进科技信提质扩面。粤港澳大区高水平人才高地建扎实推进，新引进一科技领军人才和高水创新团队，全职在粤作两院院士达135人，研发人员数量达130万人，充分彰显了广东对海内外人才的强吸引力。五是推进重平台创新政策落地落，大力推动产业有序移和区域协调发展。港澳药械通”“澳车上”落地实施，深圳行示范区放宽市场准24条特别措施、横琴“双15%”税收优惠政策、前海跨境贸易数据平台顺利落地，州期货交易所首个交品种工业硅挂牌上市国务院印发《广州南深化面向世界的粤港全面合作总体方案》赋予鼓励类产业15%企业所得税和港人港、澳人澳税等优惠政，南沙发展迎来新的大机遇。梅州对接融粤港澳大湾区加快振发展总体方案获批实，国家在安排革命老转移支付、中央预算投资等方面赋予一系政策利好。省委、省府出台《关于推动产有序转移促进区域协发展的若干措施》，持“政府推动、企业体、市场运作、合作赢”，引导珠三角产向粤东粤西粤北有序移，加大用地用能、政金融等政策支持力，推动珠三角地区国、大型民企、商协会粤东粤西粤北各市对，清远承接广州纺织装商圈产业取得积极效，各市形成了一批实在在的合作项目，索共同富裕路径和模迈出新步伐。六是坚农业农村优先发展，面推进乡村振兴。完“三区三线”划定工，明确耕地和永久基农田保有量、生态保红线、城镇开发边界严格落实耕地保护和食安全党政同责，新成高标准农田161.8万亩，复耕复种撂荒耕地72.7万亩，“粤强种芯”工程取得破性进展，粮食产量1291.5万吨，粮食产量、面积、单产增均高于全国平均水平发展现代农业，累计建18个国家级、288个省级现代农业产业园，大力发展预制菜农业微生物产业，深推进农产品“12221”市场体系建设、为农产品出村入城搭建有效平台，荔枝、菠、水产、畜禽等优质产品产销两旺。深化镇帮镇扶村，大力开“千企帮千镇、万企万村”。加强基础设和基本公共服务县域筹，农村厕所革命、活污水和垃圾治理取新成效，启动建设一乡村振兴示范带，全乡村风貌实现美丽蝶。七是大力发展社会业，全力保障和改善生。在财政收入增速缓、支出压力增大的况下，财政用于民生比例仍保持在70%以上。我们把稳就业摆突出位置，全力支持业减负稳岗扩就业，实社保费缓缴、阶段降低失业工伤保险费等政策，抓好重点群就业，城镇新增就业132万人、超额完成国家下达的110万人就业任务，城镇调查失率控制在5.5%以内，71.3万高校毕业生、4200万异地务工人员就业保持基本定。推进基础教育高量发展，规范民办义教育结构调整顺利完，义务教育“双减”作全面落实，高水平业院校和专业建设扎推进，高等教育160个学科入选ESI排名前1%，新增3所高校进入“双一流”建设列，香港科技大学（州）正式开学。11家医院跻身全国综合医百强，基层医疗卫生务能力持续提升，集药品、医用耗材平均价50%以上，高血压、糖尿病等5个门诊特定病种医疗费用实现省直接结算。国家版馆广州分馆落成开馆成为彰显岭南文化、现时代气度的新标识强化基层“三保”，财政补助市县5315亿元。落实企业职工老金18连调，350万灵活就业人员参加老保险，及时将低保缘和支出型困难家庭入救助范围。居民消价格涨幅在3%以内，老百姓“米袋子”“篮子”满满当当、量价稳。八是统筹发展安全，守住安全发展线。全力保障能源安，积极主动与产煤大、有关能源企业对接多渠道增加煤炭、天气供应保障，建成投闽粤联网、粤澳联网220千伏第三通道等21项重点电网工程，新增电源装机女虔量超过1300万千瓦，推动发电企业能发尽发、应尽发，在用电负荷创史新高的情况下保持稳电力供应，没有实有序用电、更没有出拉闸限电现象。认真实国务院安委会“十条”和省“65条”硬措施，打好城镇燃气全、自建房安全专项治攻坚战，系统防范解道路交通安全风险全面完成安全生产专整治三年行动，事故数、死亡人数分别下19.4%、17.5%。严厉打击毒品、电信网络诈骗、偷渡走等突出违法犯罪行为人民群众有更多的安感。特别是面对历史的“龙舟水”和北江百年一遇特大洪水，国以来首次启动全省级防汛应急响应，及转移155万危险区域群众，没有发生群死伤事故，坚决守护了民群众生命财产安全一年来，我们大力倡担当作为、干事创业鲜明导向，全力促进府系统转作风、提效，推动形成心无旁骛发展、凝心聚力抓落的良好局面。我们下一线、靠前服务，认落实省领导同志定点系市县、省市工作对等机制，深入21个地市逐个对接，“一市策”帮助基层破解瓶难题。我们打破常规创新机制，率先建立大项目并联审批机制驻京工作组，通过集办公、上下联动，显提升项目审批、要素障和问题协调效率，进项目快落地、快建、快投产、快见效。们主动谋划、积极争，抓住国家给予我省1150亿元政策性开发性金融工具“大礼包的重大机遇，以超常举措特事特办，仅用1个月时间就签约项目273个、总投资1.8万亿元，并在11月底前全部开工，创造了时代广东速度，为广发展注入了新的强大力。各位代表！广东去五年的发展是新时十年伟大变革的生动影。广东取得的每一成绩、实现的每一步越、赢得的每一次胜，根本在于习近平总记作为党中央的核心全党的核心掌舵领航在于习近平新时代中特色社会主义思想科指引。“两个确立”党在新时代取得的重政治成果，是战胜一艰难险阻、应对一切确定性的最大确定性最大底气、最大保证是我们奋进新征程最的信心所在、底气所、力量所在。各位代！事非经过不知难，去五年成绩来之不易经验弥足珍贵。这是习近平同志为核心的中央坚强领导、亲切怀的结果，是省委带全省人民一道拼出来干出来、奋斗出来的在此，我代表省人民府，向全省人民，向位人大代表、政协委，向各民主党派、各民团体、各界人士，驻粤中央有关单位和民解放军、武警官兵公安民警、消防救援伍指战员，以及港澳同胞、海外侨胞、国友人，表示衷心的感！同时我们也要清醒到，广东经济社会发还面临不少困难和挑：经济恢复的基础尚牢固，需求收缩、供冲击、预期转弱三重力仍然较大；不平衡协调问题依然突出，域综合实力整体还不强，乡镇联城带村功有待提升，农村发展础仍然比较薄弱；关核心技术受制于人的面尚未根本改变，破“卡脖子”问题需要续发力；制造业大而强，产业基础能力和争力有待进一步提高确保粮食、能源、产链供应链可靠安全和范金融风险还须解决多重大问题；民生领还有不少短板，就业教育、医疗、托育、老、住房等公共服务群众期盼还有差距；式主义、官僚主义现仍不同程度存在，行效能需要进一步提升我们必须直面问题，真加以解决。二、今五年的目标任务党的十大胜利召开，擘画全面建设社会主义现化国家、以中国式现化全面推进中华民族大复兴的宏伟蓝图，响了奋进新征程的时号角。我们要牢牢把过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，牢牢暴山握习近新时代中国特色社会义思想的世界观和方论，牢牢把握以中国现代化推进中华民族大复兴的使命任务，牢把握以伟大自我革引领伟大社会革命的要要求，牢牢把握团奋斗的时代要求，认贯彻省委关于深入学贯彻党的二十大精神决定，坚定历史自信增强历史主动，奋力写全面建设社会主义代化国家的广东篇章今后五年政府工作的体要求是：坚持以习平新时代中国特色社主义思想为指导，全贯彻落实党的二十大神，深入贯彻习近平书记对广东系列重要话和重要指示精神，刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“个意识”、坚定“四自信”、做到“两个护”，统筹推进“五一体”总体布局、协推进“四个全面”战布局，坚持和加强党全面领导，坚持中国色社会主义道路，坚以人民为中心的发展想，坚持深化改革开，坚持发扬斗争精神积极探索中国式现代的广东路径，坚持稳求进工作总基调，完、准确、全面贯彻新展理念，服务和融入发展格局，着力推动质量发展，统筹发展安全，以粤港澳大湾建设为牵引，扎实推深圳先行示范区和横、前海、南沙三大平等重大战略，奋力在面建设社会主义现代国家新征程中走在全前列、创造新的辉煌按照党的二十大确定宏伟蓝图，根据省第三次党代会和省委十届二次全会提出的要，今后五年我省经济会发展主要目标是：质量发展实现新进步经济实力迈上新的大阶，科技自立自强能显著提升，现代化产体系建设取得重大进，制造业这份厚实的当做大做强，乡村振战略全面推进，城乡域发展更加协调。改开放取得新突破，重国家战略叠加效应充释放，“集成式”改取得重要进展，更高平开放型经济新体制本形成。文明程度得新提高，社会主义核价值观更加深入人心物质文明和精神文明展更加协调，文化软力显著增强。绿美广生态建设取得新成效绿色转型成效显著，态环境明显改善。民福祉达到新水平，基公共服务均等化水平显提升，共同富裕取扎实进展。社会治理能得到新提升，基层理水平显著提高，社大局平安稳定。在新程中走在全国前列、造新的辉煌，是习近总书记对广东响鼓重、快马加鞭的殷殷嘱，一以贯之的是要求东肩负起走在前列、撑带动、窗口示范的命任务。我们必须始牢记嘱托、感恩奋进着眼现代化建设全局改革开放大局、国家大战略布局，进一步清广东所处的历史方、具备的优势基础，广东的生动实践充分显中国式现代化的光前景。重点把握好五方面：一是坚定不移动高质量发展。习近总书记明确要求广东高质量发展上走在前、作出示范。我们要高质量发展作为广东代化建设的首要任务总抓手，以高质量发的步步推进，赢得现化建设的节节胜利。持创新在现代化建设局中的核心地位，聚推进高水平科技自立强，开辟发展新领域赛道，不断塑造发展动能新优势。坚持制业当家，抓好大产业大平台、大项目、大业、大环境，加快建现代化产业体系，推产业基础高级化、产链现代化。把实施扩内需战略同深化供给结构性改革有机结合来，增强国内大循环生动力和可靠性，提国际循环质量和水平在服务和融入新发展局中推动高质量发展二是坚定不移全面深改革开放。习近平总记明确要求广东以更魄力在更高起点上推改革开放。我们要担好与时俱进全面深化革的重要使命，抓住建高水平社会主义市经济体制这个重点，焦科技创新、国资国、协调发展、生态环、数字政府、信用广等领域先行先试，打广东标志性引领性改品牌，擦亮市场化法化国际化一流营商环金字招牌，向全世界示一个不僵化、不停、不懈怠的活力广东我们要担当好锐意开全面扩大开放的重要务，打好外贸、外资外包、外经、外智“外联动”组合拳，稳扩大规则、规制、管、标准等制度型开放加快建设贸易强省，造广东贸易的战略态和战略优势，把广东造成为全球高端要素聚和资源配置的枢纽域。三是坚定不移提发展平衡性协调性。近平总书记深刻指出城乡区域发展不平衡广东高质量发展的最短板。我们要以乡村兴战略、区域协调发战略、主体功能区战、新型城镇化战略为引，实施“百县千镇村高质量发展工程”大力推进强县促镇带，加快推进汕头、湛省域副中心城市建设推动珠三角产业向粤粤西粤北地区有序转，加快把短板变成“力板”。着力推动“个文明”协调发展，快推进文化强省建设努力交出物质文明和神文明两份好的答卷深入推进绿美广东生建设，协同推进降碳减污、扩绿、增长，快发展方式绿色转型让广东的天更蓝、山绿、水更清、生态更美，打造美丽中国的东样板，促进人与自和谐共生。做大做强洋经济，加快建设海强省。四是坚定不移高人民生活品质。习平总书记深刻指出，现人民对美好生活的往是现代化建设的出点和落脚点。我们要持以人民为中心的发思想，在发展中保障改善民生，尽力而为量力而行，大力实施民生十大工程”，着解决好人民群众急难盼问题，持续提高就质量和收入水平，建高质量教育体系、高平医疗卫生体系、多次社会保障体系，提公共服务水平和均衡可及性，在高质量发中推进共同富裕。五坚定不移统筹发展和全。习近平总书记反强调，安全是发展的提。我们要贯彻总体家安全观，把安全发贯穿发展各领域全过，建立大安全大应急架，完善公共安全体，全力防范化解重大险，确保粮食、能源源、重要产业链供应安全，提高防灾减灾灾和重大突发公共事处置保障能力，加快善共建共治共享社会理格局，努力建设更水平的平安广东法治东。各位代表！广东发展已经站在新的更历史起点上，只要我坚定信心、团结奋斗抓住机遇、塑造机遇激发全社会干事创业力，让干部敢为、地敢闯、企业敢干、群敢首创，撸起袖子加干、风雨无阻向前行扎扎实实办好广东的，就一定能在中国式代化建设恢宏画卷上下增光添彩的一笔。、2023年工作安排今年是全面贯彻落实的二十大精神的开局年，是认真落实中央济工作会议、中央农工作会议精神的重要年。我省经济社会发的主要预期目标是：区生产总值增长5%以上；固定资产投资增8%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长3%；规模以上工业增加值增长5.5%以上；地方一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入长与经济增长基本同，居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业110万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；粮食产量1268万吨以上；全省空气质量优良天数比和地表水水质优良率完成国家下达任务。们将坚持稳字当头、中求进，更好统筹疫防控和经济社会发展更好统筹发展和安全着力稳预期、强信心抓落实，突出做好稳长、稳就业、稳物价作，推动经济运行整好转，实现质的有效升和量的合理增长，动广东在现代化建设征程中开好局起好步重点抓好以下十个方：（一）纵深推进粤澳大湾区、深圳先行范区建设，高水平建横琴、前海、南沙三平台积极作为深入推粤港澳大湾区建设。面准确贯彻“一国两”方针，对接香港“部都会区”发展策略澳门“1+4”适度多元发展策略，支持香、澳门更好融入国家展大局。推动三地规衔接、机制对接，深实施“湾区通”工程开展跨境“保险通”实施好“澳车北上”加快推动“港车北上，加快建设“数字湾”，继续抓好湾区标和认证、职业资格认、内地科研人才签注政务服务跨境通办等作。打造“轨道上的湾区”，推进皇岗口重建，加快深江高铁广佛环城际等项目建，做好深圳枢纽西丽、广州东站改造等项前期工作。推进大湾珠江口一体化高质量展试点，打造环珠江100公里“黄金内湾”。支持珠海建设珠口西岸核心城市。加重大合作平台建设，动佛山三龙湾、惠州亚湾、东莞滨海湾、山翠亨新区、江门大海湾、肇庆新区建设高质量建设大湾区国教育示范区、港澳青创新创业基地，为港居民在粤发展提供更便利条件。我们要满激情、大步向前，加建设世界级湾区、发最好的湾区。以改革新推动深圳先行示范建设。深化综合改革点，推动出台第二批权事项清单，落实放市场准入24条特别措施。支持提升创新体整体效能，加快建设套深港科技创新合作、光明科学城、西丽国际科教城、深圳医科学院等重大创新平。支持建设深圳湾超总部基地、香蜜湖新融中心等重点片区，动国际海洋开发银行地，打造全球创新资形成中心、金融科技心、国际财富管理中。支持建设基础教育合改革实验区和国际医疗中心，加快深圳洋大学等规划建设。进深港口岸经济带建，打造深港合作新引。我们要充分发挥深先行示范区引领作用续写更多“春天的故”。大力推进横琴、海、南沙建设。加快制实施横琴合作区总发展规划，实施横琴作区发展促进条例，焦促进澳门经济适度元发展，支持横琴培壮大科技研发和高端造、中医药等澳门品工业、文旅会展商贸现代金融等重点产业推动“分线管理”和门新街坊建设，提升澳一体化发展水平。持新一轮前海总体发规划获批实施，推动海合作区条例修订，好前海深港国际金融、国际人才港和风投投集聚区建设，规划设港深西部铁路、前口岸。出台支持政策动南沙加速发展，高平编制新一轮南沙总发展规划，推动出台沙条例，支持南沙探设立法定机构，开展地管理综合改革试点推动设立大湾区国际业银行，加快推进大区航运联合交易中心设，建设中国企业“出去”综合服务基地加快打造立足湾区、同港澳、面向世界的大战略性平台，形成火朝天落实南沙方案生动局面。支持广州质量实现老城市新活、“四个出新出彩”支持广州编制面向2049年的城市发展战略规划，优化形成多中、网络化城市结构，化国家中心城市、省城市功能。支持规划设科技创新走廊，抓人类细胞谱系、冷泉态系统等重大科技基设施建设。高水平推中新知识城、国际金城、广州人工智能与字经济试验区等平台设，培育壮大生物医、集成电路、智能网与新能源汽车等战略新兴产业集群，全面展国家服务业扩大开综合试点，提升现代务业发展能级。加快州白云机场三期、广港南沙港区国际通用头、广州站至广州南联络线等项目建设。持推进老城区城市更，以“绣花”功夫提城市规划建设和治理平，加快建设国际大市。（二）以实体经为本、坚持制造业当，加快建设制造强省质量强省，更高立起代化产业体系支柱树制造业当家的鲜明导。实施制造业当家“把手”工程，开展“均”等高质量发展考评价。全面提升当家业优势，大力推进20个战略性产业集群建，提质壮大现有8个万亿元级产业集群，加推动超高清视频显示生物医药与健康、新源等产业成为新的万元级产业集群，加快造若干5000亿元级的新兴产业集群，在工智能、量子科技、因技术、深海空天等域抢占制高点，推动居家电、纺织服装、品工业、五金建材等统优势产业转型升级全面提升当家企业优，建立优质企业梯度育体系，实施“个转、小升规、规转股、上市”市场主体培育划，打造“链主”企引领、单项冠军攻坚“专精特新”企业筑的世界一流企业群。全支持制造业当家的源要素配置新机制，化城产、产城融合，设一批引领型产业集区、支撑型产业园区“万亩千亿”大平台支持高新区、经开区产业转移园等打造符产业生态的2.0、3.0升级版园区，高质量升级改造村镇工业聚区，提高工业用地出率。推动现代服务同先进制造业深度融，发挥生产性服务业制造业发展的提升作，实施工业设计赋能东行动，新增30家以上省级工业设计中心广东过去以制造业起，也必将依靠制造业家赢得未来，在新的度挺起广东现代化建的产业“脊梁”。提产业链供应链韧性和全水平。以“链长+链主制”为抓手，制定障产业链供应链安全定“1+N”政策措施。积极承接国家产业础再造工程，推动基零部件和元器件、基材料、工业基础软件基础制造工艺及装备产业技术基础能力提。加快补齐集成电路工业母机等产业链关环节，实施龙头企业链稳链工程、汽车零件产业强链工程，加粤芯三期、增芯科技感器、华润微电子、门中创新航等项目建。下大力气抓好工业资，推进巴斯夫一体基地、埃克森美孚惠乙烯、中海壳牌三期烯、茂石化技术改造产业链重大项目建设支持阳江国际风电城汕头国际风电创新港汕尾海上风电装备制及工程基地、湛江东岛钢铁石化产业园区揭阳大南海石化工业等建设，依托龙头企吸引上下游配套企业聚发展。支持9000家工业企业开展设备新和技改，新推动7000家以上企业“小升规”，加快推进高端、智能化、绿色化改，努力改出发展新动。推进质量强省建设打造一批质量强国建标杆城市。开展产品工程、服务质量提升动，加强重点领域产基础质量攻关。深入施标准化战略，构建动制造业高质量发展标准体系，提升广东准国际化水平。夯实量基础设施，建设一国家级和省级质检中、产业计量测试中心技术标准创新基地。建现代工程建设质量理体系，提升公共服质量效率。深入实施品质工程”，支持培更多优质产品和知名牌。加快发展数字经。推进网络强省、数广东建设，推进全国体化算力网络粤港澳湾区国家枢纽节点韶数据中心集群建设，动5G网络实现城乡主要区域基本覆盖，加金融、交通、能源、力等领域应用基础设建设。促进数字经济实体经济深度融合，育壮大关键软件、工互联网、区块链等产，深化国家数字经济新发展试验区、国家业互联网示范区建设新推动5000家规模以上工业企业数字化型，带动10万家中小企业“上云用云”，持佛山、东莞打造制业数字化转型示范城。支持平台企业在引发展、创造就业、国竞争中大显身手。加数字公共服务普惠化数字社会治理精准化数字生活智能化。支广州、深圳数据交易建设，加强数据资源整合归集、共享利用强化网络安全和数据全保护。加大招商引力度。构建大招商工格局，统筹推进内外一体化全产业链招商落实“制造业投资10条”“稳外资12条”和新版外资准入负面单，办好粤港澳大湾全球招商大会、珠三与粤东粤西粤北经贸作招商会、海洋经济览会、海丝博览会、博会，重点招引根植强、竞争力强的科技制造类企业。我们既重视引进新项目，也鼓励和支持现有项目资扩产。各地要强化一把手”带头招商，出改革开放之初的拼、闯劲，积极开展驻招商、靶向招商、链招商、以商引商，掀新一轮大招商、招大热潮，谋划引进一批的百亿元级、百亿美级大项目，形成招商资千帆竞发、项目建如火如荼的升腾景象（三）坚持教育优先展、科技自立自强、才引领驱动，全面建教育强省、科技创新省、人才强省加快建高质量教育体系。落立德树人根本任务，进学生全面发展。优区域教育资源配置，进学前教育和特殊教普惠发展、义务教育质均衡、县域高中整提升，促进教育公平高质量办好幼儿园、学、中学，更好地满人民群众对“上好学的期盼。推动职业教提质培优，实施职业校办学条件达标工程深化职普融通、产教合，建设好省职教城推动高等教育提升质、办出特色，推进一大学和一流学科建设加强基础学科、新兴科、交叉学科建设。进专门学校建设，提学历继续教育质量。导规范民办教育发展推进教育评价改革试省建设，深入推进“减”工作。推进教育字化。加强科学技术及，提高社会公众特是青少年科学素质。入实施“新强师工程，培养高素质教师队。教育是国之大计，怎么重视都不为过，须把娃娃的事办好、祖国的未来培养好。快构建全过程创新生链。提升创新竞争力推进科技体制改革三攻坚，推动政府科技理职能向抓战略、抓革、抓规划、抓服务变，深化科技评价改，完善科研经费使用理机制，改革重大科项目立项和组织管理式，打造科技体制改示范地。提升创新引力，加快大湾区国际技创新中心建设，发好鹏城实验室、广州验室“国之重器”作，争取更多全国重点验室在粤布局，加快设东莞散裂中子源二、鹏城云脑Ⅲ、惠州流重离子加速器、江中微子实验站等重大技基础设施，深入实基础研究十年“卓粤计划，完善“政府+企业+社会”多元长期稳定投入机制，促进更“从0到1”的源头性创新成果涌现，打造要的原始创新策源地提升创新硬实力，推“广东强芯”工程、心软件攻关工程，探新型举国体制“广东径”，支持科技领军业牵头组建体系化、务型创新联合体，优“需求方出题、科技答题”的项目形成机，“一技一策”解决卡脖子”问题，打造键核心技术发源地。升创新驱动力，发挥产学研资深度融合优和高新区重要平台载作用，完善高校、科机构成果产业化机制支持建设概念验证中、中小试基地，推动多科技成果沿途转化促进知识产权高质量造运用和高标准保护打造科技成果转化最地。提升创新支撑力支持创建广深科创金改革试验区，引导天投资加快发展，建设际风投创投中心，推知识产权质押融资和券化，推动“科技—业—金融”良性循环打造科技金融深度融地。提升创新源动力健全“一把手抓人才一资源”机制，扩大际科技交流合作，办大湾区科学论坛，打全球一流科技创新人向往集聚地。推进粤澳大湾区高水平人才地建设。深入实施人强省建设“五大工程，提高人才自主培养量和能力，清单式引高精尖缺人才。携手澳链接全球高端创新才，探索“居住在港、工作在广东”“居在广东、工作在湾区等多样化引才用才模。实施制造业人才“百千万”专项行动，建产业创新人才联盟优化实施人才优粤卡度，解决好人才的住、社保、子女教育等顾之忧，打造一流人发展环境，努力聚天英才而用之。（四）力扩内需稳外需，积服务和融入新发展格着力扩大国内需求。恢复和扩大消费摆在先位置，增强消费信、优化消费环境。支住房改善、新能源汽、绿色智能家电等大消费，加大餐饮、文、养老、育幼等服务费促进力度，加快培新型消费，发展免税济、首店经济、共享济、低空经济。推进州、深圳国际消费中城市和6个区域消费中心城市建设，培育一国内外品牌消费集聚，开展县域商业建设动。建设国家物流枢、国家骨干冷链物流地，推进供销冷链物骨干网全面组网投产完善县乡村三级物流系。推进内外贸产品线同标同质，开展“贸全国”经贸活动，服务构建全国统一大场中赢得更大市场。挥有效投资对稳增长关键作用，全年安排重点建设项目1530个、年度计划投资1万亿元。加快现代化基设施体系建设。全力造交通强省，完善“横六纵两联”综合立交通网主骨架，加快路、高速公路支线和络线建设，推进高速路技术改造和铁路电化改造。建成广汕汕铁，加快广湛、珠肇梅龙高铁和粤东城际项目建设，做好漳汕梅武、广清永、深南铁和南珠中城际等项前期工作。推进深中狮子洋、黄茅海等跨跨海通道以及南雄至丰、龙川至寻乌等出通道建设，抓好梅州泉州等高速公路前期作，推进沈海、京港、深岑、广昆等高速路繁忙路段扩容升级强化普通国省道改造级，完善农村公路网。抓好深圳机场三跑、珠海机场、惠州机等项目改扩建和珠三枢纽机场、阳江机场期工作，推进东江、江上延等内河高等级道扩能升级。巩固深港欧美集装箱班轮航优势，加密广州港到南亚、非洲等地区班航线，加快沿海港口港铁路建设，发展铁联运和江海联运，增港口集疏运能力。加建设粤西、粤东水资配置工程，争取珠三水资源配置工程建成水。建设惠州太平岭电一期和陆丰核电5、6号机组、廉江核电一期等项目。推进国家型城市基础设施建设点，发展智慧城市、慧交通、智慧物流。进高水平对外开放。施贸易强省建设“六行动”，培育引进一贸易总部型企业、跨电商龙头企业、现代贸流通领军企业，新造一批千亿元级、万元级出口产业集群，持汕头、湛江建设大出口加工产业区。建大宗商品、电子元器、飞机、汽车、农副品、中高端消费品六进口基地，组建全牌大宗商品进出口公司推动进口贸易促进创示范区建设。发展生性服务外包，加快建跨境电商示范省、大区全球贸易数字化领区。落实自由贸易试区提升战略，深化广自贸试验区创新发展加快建设港珠澳大桥贸新通道。高水平办广交会、高交会等重展会，巩固拓展美欧日韩、东南亚等多元国际市场。深度参与建“一带一路”，深落实区域全面经济伙关系协定，加强企业外分销中心、展示中和海外仓布局，推动欧班列提质扩容。广将坚持开放不止步、开放要活力，努力将放的大门越开越大。好新时代“侨”的文。以侨为桥推进高水开放，坚持老侨新侨重，创新聚侨惠侨政，持续深入推进“文引侨、平台联侨、政惠侨、经济聚侨”系工作。办好世界客商会、华人华侨粤港澳湾区大会、中国侨商资（广东）大会等活，凝聚侨心侨力侨智助力广东对外交流合。加快建设汕头华侨济文化合作试验区，取国家出台政策支持头做好“侨”的文章推进经济特区建设。动汕头、江门深入开便利华侨华人投资制专项改革试点，支持州、潮州等市发挥侨优势，引导华侨华人好发挥投资兴业、双开放的重要作用。加侨批文物保护和侨文研究。（五）全面推乡村振兴，实施“百千镇万村高质量发展程”，推动城乡区域调发展向更高水平更质量迈进推进农业农现代化。全面落实耕保护和粮食安全党政责，加强粮食生产功区建设，建设高标准田100万亩、垦造水田5万亩，推进撂荒耕地复耕复种，加强精细作，扎实推进种业兴，保障粮食和重要产品稳定安全供给。快建设农业强省，推乡村产业全链条升级建设现代农业产业园发展壮大丝苗米、岭蔬果、南药、茶叶、卉苗木等特色产业集，培育更多“粤字号品牌和地理标志产品深化农产品“12221”市场体系建设，培育壮大休闲旅游、数农业、预制菜、农业生物产业等新业态，进农村一二三产业融发展。支持云浮建设家中药种质资源库。化农业科技和装备支，探索鱼塘种稻和果种粮等新技术新模式完善现代农业基础设，加快灯塔盆地、雷半岛、南雄盆地等大灌区建设，推进百万养殖池塘升级改造和港建设，大力发展海牧场和深远海养殖。定畜禽产业支持政策加快畜禽养殖场户升改造。深化农村改革发展新型农村集体经，发展新型农业经营体和社会化服务。持做好防止返贫动态监和常态化帮扶，坚决止出现规模性返贫。施乡村建设行动，推村庄规划优化提升，好农村厕所革命、生污水和垃圾治理、农供水水质提升，开展五美”专项行动，全推进农房管控和乡村貌提升，健全乡村治体系，建设宜居宜业美乡村。更大力度壮县域经济。统筹抓好业兴县、强县富民、城带动，支持珠三角周边的县域融入大城发展建设、产业实力强的县域做强主导产、生态功能重要的县推进生态产业化产业态化、农产品主产区县域增强农业综合生能力、综合实力较弱县域加快补齐城镇建短板。支持沿海县做海洋开发，大力发展洋经济，向海而兴、海图强。培育一批经强县。推进以县城为要载体的新型城镇化支持县城高水平扩容质。健全县域发展促机制，推动扩权强县能。在“湾+带”“双核+双副中心”等协作基础上，建立新由于帮协作机制，实现对粤粤西粤北地区45个县（市）帮扶协作全覆，做好珠三角12个县（市）产业协作工作县域强则市域强，县活则全省活，我们一要把县域经济这篇大章做好。强化乡镇联带村节点功能。建强心镇、专业镇、特色，支持有条件的镇打成为县域副中心、发成为小城市，形成一名镇名品，培育更多国经济强镇。深化镇体制改革，把乡镇打成为乡村治理中心、村服务中心、乡村经中心，增强综合服务能。深入实施供销社农扩面五项工程。推美丽圩镇建设，统筹村连线成片建设乡村兴示范带。深化拓展镇帮镇扶村工作，深开展“千企帮千镇、企兴万村”行动。统推进城乡融合发展。快城乡规划建设、基设施、要素配置、生环保、基本公共服务体化。推动城市更新深入推进“三旧”改，下大力气抓好广州深圳等市城中村改造实施农贸市场提升工，加强城市内涝治理加强城市地下基础设建设。实施通村入户民利民工程，加快补乡村道路、村内照明冷链物流等短板，促农产品外销和消费品乡。建立城市人才入下乡机制，加强乡村兴人才队伍建设，有引导工商资本下乡。化农村土地制度改革稳慎推进宅基地制度革试点，深化集体经性建设用地入市试点推动国家城乡融合发试验区广清接合片区设，深入推进深汕特合作区、广清经济特合作区建设。支持民地区、老区苏区加快展，加快推动梅州建赣闽粤原中央苏区对融入粤港澳大湾区振发展先行区。深化援援疆、东西部协作和口合作。推动产业有转移。落实“1+14+15”政策体系，按照“政府推动、企业体、市场运作、合作赢”的原则，支持粤粤西粤北地区更好承国内外特别是珠三角区产业有序转移。制重点承接产业引导目，实施差异化产业政和精准化扶持政策，导产业集群化特色化展。高水平建设承接业有序转移主平台，持帮扶协作双方共建业转移合作园区，探建立成本分担和利益享机制，增强转入地血功能，为转出地产升级拓展空间。我们解放思想、开拓创新把这件互利共赢、意深远的大事抓紧抓实抓出更大成效。（六坚持社会主义市场经改革方向，推动有效场和有为政府更好结，持续深化重点领域键环节改革攻坚促进营经济发展壮大。坚“两个毫不动摇”，进非公有制经济健康展和非公有制经济人健康成长。出台推动营经济发展的意见，一步降低企业制度性易成本和生产经营成，规范产业用房租赁场、稳定租赁价格，法保护民营企业产权企业家权益。支持中微企业和个体工商户展，完善中小微企业府性融资担保补助和贷风险补偿机制，支符合条件的小微企业款延期还本付息，完防范和化解拖欠中小业账款长效机制。民经济是支撑广东经济展的主力军。各级政要积极为民营企业解题、办实事，大力弘企业家精神，全面构亲清政商关系，既“”又“亲”，让民营业信心满满、放手拼，走向更加广阔的舞。深化国资国企改革实施国资国企高质量展专项行动，推进战性重组和专业化整合加快国有经济布局优和结构调整，推动国资本和国有企业做强优做大。强化国有企自主创新，推进省属业打造原创技术策源，提高国有企业核心争力。完善中国特色有企业现代公司治理真正按市场化机制运。立足管资本为主加国资监管，完善投资管工作机制，健全高量发展经营业绩考核系。深化营商环境综改革。实施优化营商境条例，推进广州、圳国家营商环境创新点城市建设，推动粤粤西粤北城市营商环建设短板弱项对标提，营造市场化法治化际化一流营商环境。建国家要素市场化配综合改革试点，促进地、劳动力、资本、术、数据等要素自主序流动。深化放管服革，完善政府部门权清单、行政许可事项单制度，统筹推进“照分离”和“一照通”改革，推进商事登确认制改革。构建以用为基础的新型监管制，推进“双随机、公开”监管，使监管诚信经营者“无事不”、对违法失信者“处不在”。积极营造平竞争环境，对各类场主体一视同仁，让企敢干、民企敢闯、企敢投。深入推进数政府2.0建设。加快政务服务“一网通办标准化规范化便利化丰富省域治理“一网管”应用体系，深化府运行“一网协同”数字机关建设，推动据资源“一网共享”达基层。强化“粤系”平台建设，推出一行业标志性应用。推数字政府基础能力均化发展，完善一体化础设施和本质安全防体系。建设全省数据务网、算力资源发布享平台。深化投融资制改革。推广“承诺”改革，动态调整一行政审批备案事项，施重大项目并联审批作机制。推广重点领前期工作标准化指引开展重大项目全过程询服务试点。谋划储一批支撑性、战略性大项目，争取更多纳国家“盘子”。用好足地方政府专项债券政策性开发性金融工，推动基础设施领域动产投资信托基金试。通过政府投资和政激励有效带动全社会资，放宽民间投资市准入，丰富民间资本资场景，鼓励和吸引多民间资本参与重大程和补短板项目建设深化财税金融改革。全现代预算制度，发财政资金效益，增强大战略任务财力保障清晰界定各级财政事和支出责任，健全“随人走”转移支付机，推进省以下财政体改革。建立县级财力障长效机制，兜牢兜基层“三保”底线。化税收征管改革，构高效统一的征管新模。发展多层次资本市，支持深交所推进全场注册制改革，加快州期货交易所发展、造完整期货产业链，持广东股权交易中心展区域性股权市场制和业务创新试点。引金融机构加大对小微业、科技创新、绿色展等领域支持力度，高制造业中长期贷款比，增强金融服务实经济效能。（七）突绿美广东引领，提高态文明建设水平深入进绿美广东生态建设实施绿美广东生态建“六大行动”，全面实林长制，对重要生区域的低效林开展林优化林相改善，因地宜调整优化树种林种构，集中连片打造功多样的高质量林分和美林相，全域创建国森林城市。实施生物样性保护重大工程，强生物安全管理，推南岭国家公园、丹霞国家公园创建，高标建设华南国家植物园深圳国际红树林中心加强湿地保护和水土持，推进矿山绿色治、海岸带生态屏障建等行动。完善生态保补偿制度和生态监管系，健全生态产品价实现机制。人不负青，青山定不负人。只我们持续用力、久久功，广东的绿水青山将展现更美的景象。续深入打好蓝天、碧、净土保卫战。实施面提升空气质量行动划，抓好多污染物协治理和区域联防联控精准防控臭氧污染，强柴油货车污染治理基本消除重污染天气深入落实河湖长制，筹水资源、水环境、生态治理，建设幸福湖、美丽海湾，打造色水经济新业态。推城镇污水管网全覆盖加强农村面源污染治，狠抓重点河库支流城乡黑臭水体污染治和生态扩容，力争国断面优良率达90%以上。推进珠江口邻近域综合治理攻坚战，步提升近岸海域优良积比例。加快生活垃焚烧处理设施建设。展第三次全国土壤普，强化新污染物治理加快发展方式绿色转。严格落实“三区三”，强化国土空间规和用途管控，完成市国土空间规划编制。全完善绿色低碳政策系，促进源头减量、洁生产、资源循环、端治理。加快节能降、节约用水先进技术发和推广应用，开展色工厂、绿色产品、色园区、绿色供应链示范创建。推广绿色筑，加快智能建造与筑工业化协同发展。极稳妥推进碳达峰碳和，加快规划建设新能源体系，发展海上电、抽水蓄能等新能和清洁能源，加快储电池项目落地建设，力发展新型储能产业探索储能融合发展新景，加快推进粤港澳湾区碳市场建设。推“无废城市”建设，省域全链条推进固体物污染防治，提升铝渣、废盐、建筑垃圾处置能力。推进石漠综合治理。倡导简约度的生活风尚，增强社会生态环保意识。八）推进文化自信自，建设更高水平的文强省广泛践行社会主核心价值观。深入实习近平新时代中国特社会主义思想传播工，抓好“四史”教育推进大中小学思想政教育一体化建设，铸中华民族共同体意识用好革命文物、革命址、纪念馆等红色资，建设长征国家文化园（广东段）。繁荣国特色哲学社会科学加强全媒体传播体系设。实施公民道德建工程，弘扬中华传统德，提升全社会文明度，推进文明城市创，擦亮“志愿广东”牌，倡导全民阅读，文明之花在广东大地处绽放。加强高品质化供给。实施文艺精创作扶持计划，深化有文艺院团改革，培一批德艺双馨的文学术名家大师，推出更具有全国影响力的精力作。全面提升公共化服务供给质量水平创新实施文化惠民工，打造白鹅潭大湾区术中心、深圳歌剧院文化新地标，提升公文化设施服务效能。进现代文化产业体系设。实施文化数字化略，加快发展新型文企业、文化业态、文消费模式，大力发展4K/8K影视、数字出版，打造数字文化引地。壮大创意设计产，建设文化创意新高。实施重大文化产业目带动战略，积极培文化龙头企业。办好圳文博会、广州文交、东莞漫博会等展会健全现代文化市场体。推动文旅深度融合展，开发更多精品旅线路，推进大湾区文圈和世界级旅游目的建设。传承弘扬优秀统文化。加强文物和化遗产保护利用，实早期岭南探源工程，好“南海I号”整体保护，启动“南澳Ⅱ号考古发掘。提升古籍护传承和转化利用水。创新实施岭南文化双创”工程，做好历文化名城名镇名村、史文化街区、历史建等保护修缮及活化利，做强岭南戏曲、岭美术、广东音乐等特品牌，活态传承醒狮龙舟、粤绣、陶艺、艺等非遗项目，支持州、潮州等市创建国级文化生态保护区。化拓展对外传播工程让中国故事、湾区故、广东故事传遍四面方。加快建设体育强。广泛开展全民健身推进公共体育场地设建设和免费低收费开。深化体教融合，加青少年体育工作。支广州、深圳、梅州高量建设全国足球重点市。做好2024年奥运会、杭州亚运会备工作，联合港澳筹备2025年全运会、残运会。加强赛风赛纪和兴奋剂工作，弘扬中体育精神。发展体育造业、体育服务业，进体育消费，积极打国际性区域性品牌赛活动。（九）增进民福祉、提高人民生活质，扎实推进共同富促进高质量充分就业落实落细就业优先政，优化调整阶段性减稳岗扩就业政策，加对量大面广、支撑就的服务业、中小微企、个体工商户支持力。把促进青年特别是校毕业生就业工作摆更加突出的位置，抓农民工、脱贫人口等点群体稳定就业，加困难群体就业兜底帮，健全就业公共服务系。健全终身职业技培训制度，抓好技工育“强基培优”计划推动技工教育与职业育融合发展，实施产技能根基工程，加快立一支规模宏大、素较高的新型产业工人伍。完善创业和灵活业扶持体系，支持和范发展新就业形态，动零工市场建设。完根治欠薪制度体系。业是最基本的民生，住了就业，老百姓生就有了奔头，我们要稳就业托起群众“稳的幸福”。织密扎牢会保障安全网。健全层次养老保险体系，实企业养老保险全国筹，大力发展职业年和企业年金，规范发第三支柱养老保险，实推进个人养老金先工作和特定养老储蓄品试点。实行城乡居基本养老保险基金省管理，稳步提升社保遇水平。推进基本医保险省级统筹，实施疗保障待遇清单制度落实职工医保门诊共保障改革，完善大病险和医疗救助制度，面推进医保支付方式革，优化异地就医直结算服务，扩大异地医直接结算覆盖面。行社会保障卡居民服“一卡通”。加快养事业和养老产业协同展，推进基本养老服体系建设。优化社会助和慈善制度，推进童福利机构优化提质切实保障妇女儿童合权益，促进残疾人事全面发展。加快健康东建设。加快创建卫健康高质量发展示范，深化医药卫生体制革，组建人财物一体管理的紧密型县域医共同体，推进药品和用耗材集采提速扩面促进医保、医疗、医协同发展和治理。建全国医疗卫生高地，划打造成规模、上水的综合性医疗基地，进公立医院高质量发试点，争取中山大学属第一医院、省中医获批建设国家医学中，推进香港大学深圳院等粤港澳医疗合作目建设，打造国家中药综合改革示范区。入实施新一轮基层医卫生服务能力提升计，有效增加农村和欠达地区医疗资源。加重大慢性病健康管理完善妇幼健康、职业康、老龄健康、心理康和精神卫生服务体。加强重大疫情防控治体系和应急能力建，创建国家区域公共生中心，推进省级公卫生医学中心建设。真做好新阶段新冠疫防控工作，落实“乙乙管”要求，完善分诊疗机制，保障好群的就医用药，着力保康、防重症。深入开爱国卫生运动，践行明健康的生活方式。固发展军政军民团结全面落实省、市、县级国防动员体制改革务，加强国防动员和备力量建设，强化军融合、拥军支前、国教育、人防、海防等作。落实军地互提需、互办实事“双清单制度，推进军地结对建。实施退役军人服中心（站）能力提升动，深化优抚事业单改革。深入开展拥军属活动，做好退役军安置就业和优抚保障加强军人军属荣誉激和权益保障，营造全会尊军崇军浓厚氛围扎实办好十件民生实。一是深入实施“粤师傅”“广东技工”南粤家政”三项工程二是优化生育支持政。三是推进城镇保障安居工程建设。四是力推动健康养老服务系建设。五是深入推“四好农村路”建设农村生活污水治理。是加大食品药品安全督检测力度。七是开“放心消费粤行动”八是开展病险水库除加固和地质灾害隐患理。九是提高低保、困人员、孤儿基本生和残疾人两项补贴保水平。十是提高惠企民服务便捷度。我们优化民生服务供给，出抓好“一老一小”障，让孩子们茁壮成、老年人乐享幸福。十）加固底板防范风，确保社会大局平安定有效防范化解重大济金融风险。稳妥处房地产企业债务风险落实“金融16条”等政策，满足行业合理资需求，推动做好保楼、保民生、保稳定工作，确保房地产市平稳发展。因城施策持刚性和改善性住房求，解决好新市民、年人等住房问题，探长租房市场建设。坚房子是用来住的、不用来炒的定位，推动地产业向新发展模式稳过渡。强化金融监和风险监测预警，建金融稳定保障体系，好高风险地方法人金机构、非法集资等风防范化解工作。扎实好公共安全治理。严落实安全生产责任制加强道路交通、城镇气、自建房、危化品消防、水上交通和渔船舶等重点领域安全管，强化高层建筑、吊、村镇工业园等隐排查整治。启动堤防标、大中型水闸除险固三年攻坚行动。完全国全省“一盘棋”急响应和重大突发事“四个一”应急处置制度机制，提高基层急管理能力，推进国东南区域应急救援中、省级区域应急救援心建设，增强应急救、全灾种保障和风险测预警能力，全力守广东父老乡亲安宁。入推进平安广东法治东建设。加强系统治、综合治理、源头治，不断提升社会治理代化水平。坚持和发新时代“枫桥经验”完善基层治理体系，通和规范群众诉求表、利益协调、权益保渠道，加强和改进人信访、人民调解工作健全社会矛盾纠纷多预防调处化解综合机，及时把问题和矛盾解在基层、化解在萌状态、化解在源头。强村（社区）组织动能力建设，提升基层理网格化、精细化、息化水平。强化社会安防控体系建设，推扫黑除恶常态化，依严惩电信网络诈骗、境赌博、偷渡走私等众反映强烈的违法犯行为，推进突出毒品题整治。创新完善群参与社会治理有效路，建设人人有责、人尽责、人人享有的社治理共同体。全面贯实施法治建设“一规两纲要”，推动重点域、新兴领域地方立，实施省“八五”普规划，以高水平法治障高质量发展。四、面加强政府自身建设时代新征程，我们要记全面从严治党永远路上、党的自我革命远在路上，牢记“三务必”，持续推进政职能转变，提高治理系和治理能力现代化平，努力建设人民满的政府。加强党的全领导。坚持不懈用习平新时代中国特色社主义思想凝心铸魂，刻领悟“两个确立”决定性意义，牢记“之大者”，增强“四意识”、坚定“四个信”、做到“两个维”，不断提高政治判力、政治领悟力、政执行力，始终在思想政治上行动上同以习平同志为核心的党中保持高度一致。深入进依法行政。践行全程人民民主，主动向人大及其常委会报告作，自觉接受人大监、政协民主监督、纪监察专责监督、群众督、舆论监督，广泛取民主党派、工商联无党派人士和各人民体意见。深入开展法政府建设示范创建，格执行重大行政决策序规定，深化行政执体制改革，推动政府为全面纳入法治轨道着力增强本领能力。导干部牢固树立正确绩观，加强思想淬炼政治历练、实践锻炼专业训练，增强“八本领”、提高“七种力”，不断提高政治力、战略眼光、专业平。着力增强推动高量发展本领、服务群本领、防范化解风险领，敢于斗争、敢于利，依靠顽强斗争打事业发展新天地。强廉洁政府建设。坚持严的基调强化正风肃，坚决打赢反腐败斗攻坚战持久战，一体进不敢腐、不能腐、想腐。严肃廉洁纪律财经纪律，加强对权集中、资金密集、资富集领域的监督，坚整治群众身边的腐败题和不正之风。锲而舍落实中央八项规定其实施细则精神，持深化纠治“四风”，戒形式主义、官僚主。健全为基层减负长机制，关心关爱基层部，让基层干部有更时间精力谋发展、抓实。加强审计监督、计监督，认真做好第次全国经济普查工作坚持勤俭办一切事业坚持政府过“紧日子，让人民群众过“好子”。各位代表！高平推进广东现代化建，全省各级政府必须葆“闯”的精神、“”的劲头、“干”的风。要树立“为官避平生耻”的责任意识事不避难、义不逃责以时时放心不下的责感、积极担当作为的气神，在高质量发展竞技场上展身手、见低。要牢记“空谈误、实干兴邦”的实践求，以时不我待、只朝夕的紧迫感抓工作一天当作两天用、两并作一步走，能马上的就马上办，能当天完的就不要拖到第二。要掌握“致广大而精微”的成事之道，于站在全局谋大事、于沉到一线抓落实，干实干、能干善干，学赶超、竞标争先，发新气象、展现新作。各位代表！岭南春早，奋斗正当时。让们更加紧密地团结在习近平同志为核心的中央周围，全面贯彻实党的二十大精神，省委的坚强领导下，信自强、守正创新，厉奋发、勇毅前行，力在新征程中走在全前列、创造新的辉煌为全面建设社会主义代化国家、全面推进华民族伟大复兴作出的更大贡献！附件12023年省十件民生实事一、深入实施“粤师傅”“广东技工”南粤家政”三项工程开展“粤菜师傅”培4万人次以上。实现技工院校招生规模19万人以上；支持劳动者极参与职业技能培训新增取得职业资格或能等级证书的劳动者50万人次以上。开展“南粤家政”延维训16万人次以上。二、优化育支持政策。免费为过50万名适龄妇女提供一次乳腺癌、宫颈筛查，提高妇女“两”早诊早治率。免费64万名孕妇提供地中海贫血、唐几山综合征严重致死致残结构畸的产前筛查。新增公幼儿园学位6万个，落实全省学前教育生均款不低于每生每年500元，巩固公办幼儿园在园幼儿占比达到50%、公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿烛光比到83%。建设21个城乡学前教育一体化理资源中心，以乡镇心幼儿园带动镇域内儿园开展教研活动、范园所管理、提高办质量。三、推进城镇障性安居工程建设。动重点城市加快筹建障性租赁住房，新增集建设保障性租赁住不少于22万套（间），有效促进解决新市、青年人等群体住房难问题。发放城镇住保障家庭租赁补贴不于3万户。新开工改造城镇老旧小区不少于1100个。四、大力推动健康养老服务体系设。持续增加医养结机构数，65岁及以上老年人医养结合服务超30%。推进家庭医生签约服务，65岁及以上老年人城乡社区范健康管理服务率超60%。新增64个社区（村居）心理关爱项点，开展老年人心理爱行动。为2.2万户特殊困难老年人家庭展适老化改造。五、入推进“四好农村路建设和农村生活污水理。新建和改造提升村公路超3868公里，对248座农村危旧桥梁（含渡改桥3座）进行全面改造，完成道安全生命防护工程1000公里。因地制宜实施农村生活污水治，新增完成1000个自然村生活污水治理升工程。六、加大食药品安全监督检测力。学生集体用餐配送位抽检不少于9000批次，实现现场检查价及供餐质量安全监全覆盖，农贸市场食农产品快速检测不少800万批次，食品抽检达到每千人5.5批次。完成药品监督抽不少于1.5万批次，省内生产的国家集中标采购中标品种抽检盖率达到100%。七、开展“放心消费粤动”。引导知名街区商圈）、餐饮店、电平台和品质化农贸市开展放心消费承诺活。新增放心消费承诺位8000家，线下无理由退货承诺店3000家。提高消费者举报投诉处理效率，12315平台上的投诉按时办结率和举报按颛顼核率均超过95%。八、开展病险水库除险加和地质灾害隐患治理全面完成12座大中型、826座小型病险水库除险加固，提前两完成现有病险水库除加固任务。对20处大型及以上地质灾害隐点开展工程治理，完30个重点镇、3000平方公里的1:10000地质灾害风险调查。九、提高低晏龙、困人员、孤儿基本生和残疾人两项补贴保水平。城乡低保对象低生活保障人均补差平分别从每月653元、300元提高到676元、311元；特困人员基本生活标准不于当地最低生活保障准的1.6倍。集中供养孤儿从每人每月1949元提高到2017元，散居孤儿（含艾病病毒感染儿童）、实无人抚养儿童从每每月1313元提高到1359元。困难残疾人生活补贴、重度残人护理补贴标准分别每人每月188元、252元提高到195元、261元。十、提高惠企利民服务便捷度整合设立市场主体诉响应平台，全面纳入粤省心”全流程接办系，实现7×24小时响应接办、全流程督、限时办结，打造不于50类诉求智能化分办场景，实现诉求分提速20%。深化“粤智助”政府服务自助在基层应用，推动户、交管、社保、医保公积金、就医挂号和老助残等高频服务上不少于200项。打造全省统一接听的12355青少年服务热线，为全省青少年提供无别、同标准、高品质心理咨询、法律援助困难救助等综合服务附件2名词解释1.“3+4+8”世界级机场群：广州白云机场深圳宝安机场、珠三枢纽（广州新）机场3个国际航空枢纽机场，珠海金湾机场带山揭潮汕机场、湛江吴川场、惠州平潭机场等4个地区性枢纽机场，州梅县、韶关、阳江云浮、肇庆怀集、清连州、河源、汕尾等8个支线机场。2.“港澳药械通”：通过创药品医疗器械监管方，允许临床急需、已港澳上市的药品，以临床急需、港澳公立院已采购使用、具有床应用先进性的医疗械，经广东省人民政批准后，在粤港澳大区内地符合条件的医机构使用。3.横琴“双15%”税收优惠政策：对横琴粤澳深度作区符合条件的产业业减按15%的税率征收企业所得税；对在作区工作的境内外高人才和紧缺人才，其人所得税负超过15%的部分予以免征。4.“三区三线”：农业生态、城镇空间和永基本农田、生态保护线、城镇开发边界。5.基层“三保”：基层“保基本民生、保工、保运转”。6.“亩均”考核评价：实施亩均增加值、亩均税等为核心的综合评价通过评价结果引导科、人才、资金、土地要素资源向优质企业区域集聚倾斜，促进造业高质量发展。7.“三横六纵两联”综立体交通网主骨架：三横”为沿海通道、广—西江通道、汕昆向通道；“六纵”为港澳通道、京深港通、粤贵川通道、粤湘通道、二湛通道、粤北上通道；“两联”汕尾北上通道、粤西上通道。8.贸易强省建设“六大行动”：口市场提升行动、贸枢纽建设行动、新型易提速行动、内外资商一体化行动、制度开放引领行动、贸易风险能力提升行动。9.供销社联农扩面五项工程：村供销合作社农工程、乡镇供销合社联农工程、县域助服务平台联农工程、销农场及农民专业合社联农工程、农业产化联合体联农工程。10.“一网通办”：依托各级政务服务事项准化和全省统一申办理平台，全面优化业办理流程，深度融合数据、人工智能等先技术，全面推动政务务“网上办、指尖办就近办、一次办”。11.“一网统管”：依托数字政府一体化支平台和感知体系，统数字化治理资源，提政府经济调节、市场管、社会管理、公共务和生态环境保护的字化履职能力，实现域治理“可感、可视可控、可治”。12.“一网协同”：以粤易移动办公平台作为省政府各部门办公枢，建设横到边、纵到，联通省市县镇村五的工作协同体系，全提升数字机关建设水。13.“一网共享”：建设覆盖各级公共理和服务机构的一体数据共享交换体系，各级各部门提供统一范的数据服务，全面能政府部门履职，助深化数据要素市场化置改革。14.绿美广东生态建设“六大行”：森林质量精准提行动、城乡一体绿美升行动、绿美保护地升行动、绿色通道品提升行动、古树名木护提升行动、全民爱植绿护绿行动。15.“四史”：党史、新国史、改革开放史、会主义发展史。16.法治建设“一规划两要”：《法治广东建规划（2021-2025年）》《广东省法治社会建设实施纲要2021-2025年）》《广东省法治政建设实施纲要》。17.增强“八项本领”、提高“七种能力后土：强学习本领、政治领本领、改革创新本领科学发展本领、依法政本领、群众工作本、狠抓落实本领、驾风险本领；提高政治力、调查研究能力、学决策能力、改革攻能力、应急处突能力群众工作能力、抓落能力。 编辑：聂由于