对于哺乳动物来说，选择恒温，得到了什么，又失去了什么？ 莫迪授权军队“放手去打” 山东省人民政府公厅关于印发山省建设绿色低碳质量发展先行区2023年重点工作任务的通知鲁政字〔2023〕5号各市人民政府各县（市、区）民政府，省政府部门、各直属机：《山东省建设色低碳高质量发先行区2023年重点工作任务》经省政府同意，印发给你们，请合实际，认真抓落实。山东省人政府办公厅2023年1月19日山东省建设绿色低高质量发展先行2023年重点工作任务为深入贯党的二十大精神全面落实《国务关于支持山东深新旧动能转换推绿色低碳高质量展的意见》（国〔2022〕18号），推动《山省建设绿色低碳质量发展先行区年行动计划（2023—2025年）》重点任务攻突破，制定2023年重点工作任务如下：一、深入施创新驱动发展略1.高质量建设崂山实验室。全调研分析实验室设运行情况，优实验室建设发展政策体系，组建端海洋科技人才伍，围绕国家战科技任务，持续展前瞻性、引领海洋科技攻关，动崂山实验室高量入轨运行。（头单位：省科技）2.完善实验室体系。积极争创国重点实验室，争2023年全国重点实验室达到25家以上。实施山东省实验室项目高标准建设10家左右山东省实验。参照国家重点验室重组模式，动山东省重点实室重组工作。（头单位：省科技）3.加强创新平台建设。推动省创新平台争创国号创新平台，积争取国家盐碱地合利用技术创新心落户我省，创1-2家国家临床医学研究中心。育建设7家左右省制造业创新中心100家左右省“一企一技术”研中心。（牵头单：省科技厅、省业和信息化厅）4.培育创新创业共同体。加强创新业共同体指导督和绩效评价，提共同体建设质量重点打造30个以上共同体。围绕点产业和未来产领域打造新型研机构群，新备案级新型研发机构30家左右，总量达到430家左右。（牵头单位：省技厅）5.强化原创性引领性基础究。积极推进省基础科学研究中建设。引导科技军企业、科研单、地方政府等实好省自然科学基联合基金。力争础研究经费投入研发经费投入比达到5.8%。（牵头单位：省科厅）6.推进关键核心技术攻关。“十强产业”技创新需求为导向采用“揭榜制”织实施100项左右重大科技创新程项目，企业牵项目数占比达70%以上，签“军令状”项目占比30%以上，在人工智能、电子信息、物医药、高端装、新能源、新材、生态环保等领取得一批科技成。在新兴交叉、业跨界、未来产领域谋划一批科示范工程，开辟业新赛道。加强业技术攻关，实企业技术创新项3000项左右，新增国家、省技创新示范企业3家、80家左右，新增国家、省级“量标杆”4项、100项左右。（牵头单位：省科技、省工业和信息厅，参与单位：生态环境厅）7.强化科技型企业育。持续实施科型中小企业、高技术企业、科技军企业培育工程力争全省高新技企业达到2.8万家，国家科技型小企业达到3.6万家，推动一批技型企业成长为技领军企业。（头单位：省科技）8.优化创新创业生态。实施科型中小企业创新力提升工程，在子信息、生物医、高端装备、合生物学、人工智、元宇宙、生态保等领域，支持1000家左右科技型中小企业强化学研协同创新。动大型企业科技施、科研数据、术验证环境与中企业共享共用。设科技型企业增平台，为科技型小企业融资提供撑。实施高端创资源服务山东计，优化全省科技作平台布局。（头单位：省科技，参与单位：省态环境厅）9.推动科技成果转化在全省高校院所开展职务科技成赋权改革试点。建技术经纪人服联盟，入库技术纪人达到5000人以上。鼓励支头部技术转移机会同高校院所和业，以市场化方建设实体化技术场，推动要素流和成果转化。（头单位：省科技）10.培育引进创新人才。创建高水平建设济青引和集聚人才平，加快构建“2+N”人才集聚雁阵格局。开展人才展体制机制综合革试点，完善授松绑和监督约束结合的机制，充调动用人单位积性、激发人才创活力。深入推进山学者、泰山产领军人才工程，大新兴产业、先制造业、数字产等战略性、前瞻领域人才引育支力度，扩大配额实施范围，新集培育各领域领军才790名左右。实施“青年人才业齐鲁”行动计、青年人才集聚项行动，吸引青人才70万人以上。建设5家左右省科教融合协同育联合体，共建共一批科研育人平、导师队伍等。施工程硕博士联培养改革试点，养60名左右工程博士、300名左右工程硕士。培10家以上人才意识强、人才制度备、人才聚集度、创新引领作用著的人才引领性业。（牵头单位省委组织部、省力资源社会保障、省科技厅、省育厅、省工业和息化厅）二、纵推进新旧动能转11.精准管控“两高”行业。建用好“两高”项电子监管平台，建人员监督和平监测互为支撑、相印证的监管体。加快淘汰低效后产能，开展用预算管理。（牵单位：省发展改委、省工业和信化厅）12.持续推进技改提级。制全省企业技术造升级三年行动划（2023-2025年），滚动推进“万项技改万企转型”，实投资500万元以上技术改造项目1万个左右。（牵单位：省工业和息化厅）13.实施标志性产业链升行动。进一步化产业链细分领，培优塑强一批链主”企业，加精准跟踪服务力。深入实施融链链行动，组织开50场以上产业链融链固链对接交活动，推动省内专精特新”等优企业卡位入链。标准培育先进制业集群和特色产集群，支持有条的市争创国家制业高质量发展试区。（牵头单位省工业和信息化）14.培育发展大数据产业。实大数据产业“繁”“龙腾”“沃”“雨露”“焕”“匠心”六大程，加快推进大据产业高质量发。推进省级行业心及边缘中心试项目建设，试点展数据知识产权记工作，完善工大数据中心体系设和运营标准，步建成“国家级-省级-边缘级”工业大数据中心体，建设省级区域心3个左右、省级行业中心40个左右、边缘中心超100个，赋能1万家以上企业数化转型。开展“城牵手万项”行，定期发布导向录，举办30场左右数字经济项目介活动，推动1000个以上数字经济项目落地。（头单位：省工业信息化厅、省大据局，参与单位省市场监管局）15.培育壮大新能源汽车产业。以能源汽车、智能联汽车为主攻方，加快研发高安动力电池、高效动电机、高性能力系统、氢燃料池系统、自动驾、虚拟仿真等关技术，推动建设南新能源商用车青岛新能源乘用基地，联动发展台、日照、淄博德州、聊城产业群。纯电动汽车新销售车辆的比进一步提升，公领域纯电动汽车有率持续提高。牵头单位：省工和信息化厅，参单位：省发展改委）16.深化数字赋能应用。实工业互联网平台育培优工程,新打造省级平台50个以上，着力构建有山东特色的“级平台-国家级特色专业型平台-国家级‘双跨’平”梯次成长模式深入开展“工赋东”专项行动，局建设一批工业联网数字化转型进中心等创新载。开展新一代信技术与制造业融发展试点示范，造100家左右“工赋山东”工业备上云标杆企业工业互联网标杆厂、“5G+工业互联网”应用标和100家左右中小企业数字化转“小灯塔”企业（牵头单位：省业和信息化厅）17.加快发展虚拟现实产业。指导虚拟现实产业联牵头推出一批虚现实领域优秀解方案，打造虚拟实技术在制造、育、文旅、健康智慧城市等重点业和特色领域的用样板。遴选5家以上虚拟现实公应用体验中心，其建设费用给予定比例的资金补。（牵头单位：工业和信息化厅18.严格化工园区管理。落实“有两禁”要求，快完善园区设施设，健全边界封系统。落实《山省化工行业投资理规定》，严格行危险化学品“限控”目录，确新建项目原则上须在园区内建设积极引导园区外业进区入园。科推进部分园区扩工作。（牵头单：省工业和信息厅）19.实施软件“四名”工程支持济南、青岛标国内先进软件城，集中优势资支持软件产业发，推动“两名城均列国内城市前。推动齐鲁软件等省级软件园区创中国软件名园壮大5家左右省级软件名园。聚焦础软件、工业软、信创适配等关领域，做强100家以上省级软件程技术中心。突国产软件市场应瓶颈，培育推广术领先的鲁版软名品100个左右。全省软件业务入增长10%左右。（牵头单位：工业和信息化厅20.梯度培育优质企业。制定全单项冠军培育提工作方案，认真实全省优质中小业梯度培育管理施细则，做好领型企业、制造业项冠军企业培育升工作，新增专特新中小企业2000家以上、专精特新“小巨人”业150家以上、省级以上单项冠200家以上。（牵头单位：省工和信息化厅）21.强化金融助企服务。加强与国家造业转型升级基、中小企业发展金联系，建立项投资协作办公室力争国家大基金施投资15亿元以上。加大贷款续展期支持，建立全企业应急转贷务体系，力争为7000余家企业提供转（续）贷1500亿元。实施产业链金融综合服，引导金融机构展特色融资模式力争推动核心企签发供应链票据200亿元、实施供应链融资1000亿元以上。（牵单位：省工业和息化厅，参与单：人民银行济南行、省地方金融管局）三、坚定移扩大内需22.建设便捷高效轨交通网。开工建京沪高铁辅助通潍坊至宿迁段和岛连接线，加快进雄商、津潍、郑、潍烟、莱荣济滨等6个在建高铁项目建设，建济郑、莱荣高铁济南、青岛城市道交通建设全面开，加快推进济市城市轨道交通二期建设规划6个项目，青岛市城轨道交通第二、期建设规划11个项目建设。（牵单位：省交通运厅，参与单位：发展改革委）23.建设四通八达公路网。加快推进南绕城高速公路环线北环段、东至青州改扩建等23条高速公路建设，其中，济南至坊、济南绕城高公路二环线西环高速公路项目建通车。新开工建庆云至章丘高速路、济南至宁津速公路等16个高速公路项目。（头单位：省交通输厅，参与单位省发展改革委）24.完善内河水运网。加快推进京运河主航道“三二”提升工程等完成小清河复航程船闸建设，建沿线4个港口项目，实现小清河全复航。（牵头单：省交通运输厅参与单位：省发改革委）25.建设山东半岛世界港口群。推进集箱、液体散货、宗干散货等大型水泊位建设，力建成青岛港前湾区自动化码头三工程、烟台港西区30万吨级原油码头二期工程等目。支持山东港继续增加外贸航，不断完善航线局，提升枢纽港位。（牵头单位省交通运输厅，与单位：省发展革委）26.加快推进机场建设。快推进济南机场期改扩建、新建庄机场等项目建，建成烟台机场期、临沂机场改建工程。（牵头位：省交通运输，参与单位：省展改革委）27.大力发展可再生源。加快推动海风电规模化开发重点推进国家能渤中B2、国电投半岛南U1等项目。积极推动中广烟台招远HG30等首批桩基固定海上光伏项目，展漂浮式海上光试点示范。大力动鲁北盐碱滩涂风光储输一体化地规模化、集约开发，积极争取能沾化滨海渔光补、国电投寿光能互补等项目纳国家新增大型风光伏基地并加快施。推进中鲁菏光伏发电、济宁代永福渔光互补目等鲁西南采煤陷区光伏基地项建设。适度推进上风电项目开发年底全省可再生源装机规模达到7500万千瓦以上。（牵头单位：能源局，参与单：省发展改革委省自然资源厅、海洋局）28.积极安全有序发展电。在确保绝对全的前提下，全推进海阳、荣成招远等核电厂址发，建成荣成高气冷堆示范工程扎实推进国和一示范工程、海阳电二期工程建设积极推动石岛湾建一期、招远核一期工程具备上核准条件。加快动海阳核电900MW远距离跨区域供热工程建设。底全省核电在运建装机达到820万千瓦。（牵头位：省能源局，与单位：省发展革委、省自然资厅、省生态环境、省住房城乡建厅）29.持续优化煤电产业结构加快国能博兴、电龙口等“十三”结转的大型煤机组建设，开工批大型超超临界电机组。坚持“立后破”，在确电力、热力接续代的前提下，加30万千瓦以下低效煤电机组关停转。分类开展煤机组节能降碳改、供热改造、灵性改造，持续提煤电行业清洁低水平和电网调峰力。年内关停退30万千瓦以下低效煤电机组200万千瓦，完成煤机组“三改联动600万千瓦左右。（牵头单位：能源局，参与单：省发展改革委30.有序推动燃气机组建设。加推动华电青岛、电章丘、华能泰、华能烟台等重燃气机组示范项建设。有序推动庄丰源、华电东等分布式燃气机和滨州鲁北等“光燃储一体化”目建设。年内在燃气机组规模达600万千瓦以上。（牵头单位：能源局，参与单：省发展改革委31.加快提升电力系统调节能力建成文登抽水蓄电站，加快潍坊泰安二期等抽水能电站建设，核枣庄庄里抽水蓄电站，深化莱芜厂、五莲街头等目前期工作。建三峡庆云二期、华齐河等新型储项目，推动泰安缩空气储能等项建设，全面实施型储能发展三年动方案。年底全建成抽水蓄能400万千瓦左右，新型储能规模达到200万千瓦以上。（牵头单位：省源局，参与单位省发展改革委）32.推动煤炭绿色高效开发。在确安全生产的前提，组织开展采掘续提升年活动，定省内煤炭产量建成东滩、鲍店国家首批智能化范煤矿，加快推中厚、薄煤层煤智能化建设。全开展智能化建设矿达到80处以上，煤炭智能化产比重达到80%以上。（牵头单位省能源局）33.促进油气提质增。加快胜利济阳岩油国家级示范建设，建成渤中19-6气田陆上处理终端。加快推青岛董家口港区烟台西港区、龙港区LNG接收站建设，建成龙口山LNG接收站一期4座储罐。加快山东天然气环网干线建设，开工设烟台港-裕龙岛石化输油管道，成山东天然气环东干线、烟台港油管道复线工程原油、天然气产分别达到2100万吨、5亿立方米。（牵头单位：能源局）34.扩大“绿电入鲁”模。积极推动陇至山东特高压直输电工程建设，保年内实现开工积极推进吉林、肃等送端省份新源配套电源建设加快山东发展投长岭风电、山能肃白银新能源项建设进度，不断高省外来电中可生能源电量比例接纳省外来电达1250亿千瓦时左右。（牵头单：省能源局，参单位：省发展改委）35.加强病险水库水闸除险固和大型水库建。实施水库水闸态化安全隐患排和安全鉴定，及安排除险加固，除工程安全隐患推进玉清湖、鹊等中型水库除险固；实施46座小型病险水库除险固；开展213座水库、75座水闸安全鉴定。加快入《“十四五”安全保障规划》新建大型水库建，完成烟台老岚库工程建设，加推进青岛官路、沂双堠水库建设（牵头单位：省利厅，参与单位省发展改革委）36.加强大中型灌区续建配套与现化改造。对灌溉源工程、渠系工、灌排泵站等进现代化改造，加计量监测设施与息化建设，加强溉试验与节水技推广，提升灌区水保障能力和供水管理能力。开建设聊城位山、州潘庄等11处大型引黄灌区续建套与现代化改造实施德州豆腐窝聊城仲子庙等14处中型灌区续建套与节水改造，极推进节水型灌创建和灌区标准规范化管理。（头单位：省水利，参与单位：省展改革委）37.加强水土流失综治理。实施国家土保持重点工程全省治理水土流面积215平方公里。实施黄河流坡耕地水土流失合治理工程，全治理坡耕地面积1万亩以上。实施级水土流失综合理工程，全省治水土流失面积300平方公里，建设省级水土保持生清洁小流域25条以上。全省水土持率达到85.65%。（牵头单位：省水利厅，参单位：省发展改委）38.完善新型信息基础设施系。加快5G、千兆光网、数据中等规模化应用，入开展5G“百城万站”“百企千”行动，支持建一批5G行业应用联合创新推广中，打造5G全连接种子工厂50个以上。开展“标识度行”活动，扩标识解析二级节覆盖，新建成二节点5个左右。提升济南、青岛国互联网骨干直联聚集辐射作用，动青岛国际通信务出入口局落地（牵头单位：省业和信息化厅、大数据局）39.有序推进城市更行动。抓好烟台潍坊等国家城市新试点，加快省试点城市和试点区建设。制定省城市体检导则，化指标体系。编城市更新专项规技术指南，规范项规划编制，加与现有规划衔接制定老旧小区改工作负面清单和励清单，加快改进度，提升改造量，开工改造城老旧小区3898个、69.95万户。（牵头单位省住房城乡建设，参与单位：省展改革委、省财厅）40.大力提升城市管理智慧、精细化水平。化新版智慧城市设指标落实，推智慧社区建设提扩面，推动政务务、教育服务、疗服务、养老服等领域智慧应用景深度覆盖，80%以上的设区市、30%以上的县（市、区）达到四级以上标准，建2000个以上智慧社区。16市全部建成用数据城运行管理服务平。（牵头单位：大数据局、省民厅、省住房城乡设厅）41.持续激发城乡消费活。举办“惠享山消费年”系列活，促进换新消费绿色消费，提质展餐饮、家政等务消费。继续推老字号集聚区建，筹备办好第七中华老字号（山）博览会及2023老字号年货节。实施电商“三个”计划，推进线消费提质增效。择5家具有消费力、集聚力和辐射的商圈开展智慧试点。提升再生源行业规模化、范化水平，评选10家左右山东省再生资源产业园、5家左右山东省再资源回收分拣中。（牵头单位：商务厅）四、协推进降碳减污扩增长42.加快构建国土空间开发护新格局。编制级国土空间规划合理布局农业、态、城镇空间。续深化空天地一化自然资源监测管系统建设。与16市签订耕地保护目标责任状，带斑、带位置、带模下达耕地保护务，压实压紧市党委、政府耕地护主体责任。加耕地和永久基本田季度动态监测稳妥推进耕地流问题整改。严格实“三线一单”态环境分区管控求。（牵头单位省自然资源厅、生态环境厅）43.扎实开展绿色低碳转型行动。建覆盖重点领域的耗统计监测体系落实好国家鼓励再生能源消费政。抓好煤炭清洁效利用，引导重排放单位参与全碳排放权交易，持胜利油田碳捕、利用与封存重实验室建设。举碳达峰碳中和国论坛，推动烟台展智能低碳城市点。实施全面节战略，深化城乡活垃圾分类，推济南、青岛、淄三大生态环保产集群建设，开展体清洁生产审核新试点、生态环导向的开发（EOD）模式试点，打造10家生态工业园区。（牵头单：省发展改革委省生态环境厅、住房城乡建设厅44.深入推进环境污染防治。持打好蓝天、碧水净土保卫战，制空气质量限期达路线图，支持钢企业创建绩效A级企业，推进水泥焦化行业全部完超低排放改造，成383台35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰验收号。推动重点流“保水质、增颜”，稳定消除V类及以下水体，南北调调水水质稳达标。扎实开展海排污口整治和控核查，年内完20914个入海排污口整治。因制宜选取低成本易管护、效果好农村生活污水治方式和技术，年前完成已排查的1398处农村黑臭水体治理并动态零。实施黄河流生态保护十大行，开展黄河生态护治理攻坚战，续开展黄河流域废行动。（牵头位：省生态环境）45.加快建设国家公园。争取河口国家公园尽获批设立，扎实好各项建设工作争取国家林草局复同意长岛国家园创建，完成各创建任务。（牵单位：省自然资厅）46.强化生态建设和修复。展荒山造林、退林修复、城乡绿等，全省完成造10万亩。组织开展低质低效林、化防护林改造提，调整树种结构提高林分质量和地生产力，精准升森林质量，完森林抚育20万亩。组织实施沂蒙、沂山、南四湖重点区域生态修工程，完成废弃山生态修复0.91万亩。（牵头单位：省自然资源）47.加快推进自然生态系统碳调查评价工作。建4个主要乔木树种、1个主要湿地类型的碳计量模参数体系，初步清全省海洋碳汇源本底，提出耕土壤固碳增汇实路径。推动地质查绿色转型，完生态地质调查面约5000平方公里，地热清洁能调查2处，海底沉积物地球化学调面积约800平方公里，重要海岛质调查2处。（牵头单位：省自然源厅）48.打好深度节水控水攻战。持续推进节载体建设，节水社会建设达标县区）累计建成比达到80%，在全省工业企业、公机构等领域打造批省级节水标杆位。实施海水淡利用发展行动，动海水淡化规模利用，全省海水化日产规模超过70万吨。全省年度用水总量控制在241.1亿立方米以内，非常规水利用量达到13.5亿立方米以上，城市再生水利用达到50%。（牵头单位：省水利、省住房城乡建厅、省海洋局）49.大力发展绿色建筑。认真落实色建筑全面推广策，完善统一管、分级实施的星绿色建筑标识管模式，引导发展星级绿色建筑。省新增绿色建筑1亿平方米以上，镇新建民用建筑绿色建筑占比达95%以上。发布实施新版居住建节能设计标准，效水平提升至83%。启动修订公共建筑节能设计标，指导试点地区进光伏建筑一体项目建设。（牵单位：省住房城建设厅）50.构建绿色制造体系遴选发布省级绿制造名单，建立进有出的动态调机制，新建绿色厂200家、绿色工业园区10家、绿色供应链管理业200家，开发一批绿色设计产。开展重点用能业节能监察，组节能诊断服务。重点领域实施“效”“水效”领者引领行动，开工业废水循环利试点工作。全省位工业增加值能较2020年下降10%左右。（牵头单位：省工业信息化厅）51.强化工业资源综利用。围绕废钢、废塑料、废旧胎、新能源汽车旧动力蓄电池等业，选树一批技先进、管理规范废旧物资综合利优秀企业。开展家工业资源综合用先进适用工艺术设备目录遴选作，推广应用一工业资源综合利先进适用技术装。争取纳入工信再生资源综合用业规范公告的企达到80家以上。（牵头单位：省业和信息化厅）52.推进城市排水“两清零、一提”。加快整县（、区）制雨污合管网清零，对完整治的城市建成黑臭水体巩固整成效，对新排查的城市黑臭水体知即改、动态清，通过工艺改造方式加快城市污处理厂提标。完50个县（市、区）整县（市、区制雨污合流管网零，累计40%城市污水处理厂完提标。（牵头单：省住房城乡建厅）53.提升城乡生活垃圾分类环卫一体化水平开展省级生活垃分类示范片区创活动，完善分类输系统，有序推厨余垃圾处理设建设，开展生活圾焚烧处理设施害化等级评价。设区城市居民小生活垃圾分类设覆盖率达到95%，全省生活垃圾烧处理率达到93%以上，设区市至少建成运行1座建筑垃圾资源化利设施。（牵头单：省住房城乡建厅）五、深入实黄河重大国家战54.推进沿黄生态廊道建设。制沿黄生态廊道建规划，明确年度作重点，谋划实一批标志性生态道建设项目，加湿地保护修复力，适当拓展林带间，开展生态保和绿化景观营造实现道路交通、观、旅游和生态能有机融合，打沿黄“绿廊”。牵头单位：省发改革委，参与单：省生态环境厅省自然资源厅）55.全方位落实“四水四定”原则充分发挥黄河水计划指标的刚性束作用，坚决抑不合理用水需求适时发布预警，保全省引黄用水量控制在下达的度计划指标之内（牵头单位：山黄河河务局，参单位：省水利厅56.推进一批重点工程。实施黄下游“十四五”洪工程，开展险、控导改建加固新续建工程建设进一步完善河道治工程体系。实黄河下游引黄涵改建工程，对涉沿黄七市的22座引黄涵闸进行拆重建，改善饮水件，消除堤防安险点隐患。（牵单位：山东黄河务局，参与单位省水利厅）57.开展河口重点区生态补水。开展水沟、刁口河流生态补水，助力河三角洲湿地生系统保护修复，范组织开展黄河道外生态补水，力提升生态系统能和碳汇能力。牵头单位：山东河河务局，参与位：省水利厅、自然资源厅、省态环境厅）六、造乡村振兴齐鲁板58.编制实施《山东省全面推乡村振兴发展规》。6月底前印发实施，明确重点施的重大项目、程及行动计划，入打造乡村振兴鲁样板，为新时社会主义现代化省建设提供坚实撑。（牵头单位省发展改革委）59.实施“沿黄齐鲁粮仓”工程。沿黄九市产粮大，开展粮食绿色质高效行动，提农田建设水平，展高效节水灌溉推广绿色防控、秆还田等绿色高技术，提高农业会化服务水平，力打造沿黄“吨县”“吨粮镇”沿黄九市粮食面稳定在8560万亩以上，粮食产稳定在760亿斤以上。（牵头单：省农业农村厅60.实施农业全产业链提升工程围绕粮油、果蔬畜禽、水产等产，加快农产品加技术集成，启动制菜“十大品牌“百强企业”“优产品”培育行，推动预制菜产高质量发展，建10个农产品加工业高质量发展先县，培育一批健肉示范基地，建健康肉大市场。持建设中国（青）、中国（潍坊国际农产品加工业园和中国（德）农业食品创新业园，推进农村二三产业融合发。（牵头单位：农业农村厅、省牧局）61.实施农业种业振兴工。加快完善“保育、测、繁、推管”种业发展支体系，破解种源卡脖子”难题和颈制约，推进现种业企业能力提和国家制种大县设，创新现代种服务，加快种业果转化。（牵头位：省农业农村）62.实施高标准农田提升工程以永久基本农田粮食生产功能区重要农产品生产护区为重点区域扩大改造提升面，推进整区域建，发展高效节水溉，提升地力水，创新管护模式夯实粮食产能。省新建和改造提高标准农田面积400万亩以上，粮食产能提高4亿斤以上。（牵头单：省农业农村厅63.实施盐碱地农业综合开发利工程。支持黄三国家农高区建设碱地农业开发利示范区、盐碱地能农机装备产业，推进耐盐碱作新品种选育和示，改良盐碱地土，加强耐盐碱作智能农机等技术发和集成推广，大盐碱地渔业、牧业综合开发利，提升盐碱地农绿色发展水平。牵头单位：省农农村厅）64.实施深远海养殖示工程。积极发展远海养殖，建设远海养殖平台，链条推动深远海型智能养殖渔场设。新建国家级洋牧场示范区3-5个，开展渔业生态资源养护，优增殖放流品种和模，加强重点水渔业生态环境监评估和系统保护（牵头单位：省业农村厅）65.实施水产绿色健养殖工程。在沿、南四湖等重点域，开展集中连池塘标准化改造尾水达标治理，设工厂化养殖园，培育国家级水健康养殖和生态殖示范区4-6家，推动渔业绿色环发展。（牵头位：省农业农村）66.实施畜产品稳产保供工程推动生猪产业平有序发展，全省繁母猪保持在285万头以上。加快畜禽规模化养殖标准化生产，实肉牛增量提质和业生产能力提升县推进行动，打沿黄肉牛肉羊优产业带，稳步扩畜产品生产规模确保肉蛋奶产量续稳定。打造10个畜牧业高质量展先行县。（牵单位：省畜牧兽局）67.实施健康肉产业高质量展工程。加快全畜禽屠宰质量标创新中心和山东济南）健康肉预菜产业园建设，造全产业链健康试验示范基地20个，培育“航母”全链条健康肉制菜领军企业10家。（牵头单位省畜牧兽医局）68.实施畜禽粪污资源化利用工程整县推进项目县到63个，打造种养结合样板基地90个、国家和省级休闲及生态牧场15家，培育畜牧业绿色低碳典型样。（牵头单位：畜牧兽医局）69.实施农业开放发展工程。争取世粮食减损大会永落户济南。支持坊国家农业开放展综合试验区开先行先试。组建际蔬菜标准化产联盟，创新农业际交流合作规则制，建设中日韩代高效农业产业。（牵头单位：农业农村厅）七推进海洋强省建70.加强海洋生态保护修复。加推进已批海洋生保护修复项目实，及时协调解决目推进中遇到的难和问题。完成2021年东营、潍坊、威海市海洋态保护修复项目级竣工验收。完2022年烟台、滨州市海洋生态护修复项目主要设任务。整治修滨海湿地25平方千米、岸线18千米，修复海岛5个。（牵头单位：海洋局）71.推动海洋平台建设推动国家深海基库、国家深海大据中心、国家深标本样品馆等深平台建设，争取快签署部省市共协议。落实省部建任务，加快国海洋综合试验场威海）建设。（头单位：省海洋）72.强化项目用海要素保障。快完成围填海历遗留问题处置。要求有序推进“批未填类”和“批已填类”历史留问题处置工作做好渤中I场址、G场址海上风电、海上光伏项目用要素保障服务，快推进用海手续理。争取招远核一期工程等核电目尽快获得国家海批复。积极推青岛港、烟台港重点项目用海手办理。（牵头单：省海洋局）八深化改革扩大开73.全力推进服务型数字政府建。编制行政许可项实施规范，实同一事项在不同区、不同层级同准、无差别办理推进“双随机、公开”监管、信监管，健全完善产业新业态新模监管。实施数字关协同提升工程深化“双全双百工程，全面提高下“一窗受理”线上“一网通办水平。加强“无明之省”建设，底前实现使用频最高的前100项电子证照证明在务服务、社会生场景中全面应用“居民码”“企码”拓展应用，明材料共享率达60%。（省政府办公厅、省委编、省大数据局、发展改革委、省法厅、省市场监局按职责分工负）74.深化科技评价改革。开展技成果评价、科奖励、科技人才价改革试点工作推进科技成果评观念转变、方式法创新和体制机改革。制定科技才评价改革试点作方案。完善科技术奖定向奖励制，修订《山东科学技术奖励办》。（牵头单位省科技厅）75.激发市场主体活。制定省属企业事会授权管理办，制定省属国有业监事会改革实方案。实施省属业“五年千名”士引进计划，推具备条件的企业立首席科学家制。指导省属企业妥实施中长期激，有序推进符合件的企业开展上公司股权激励、有科技型企业股和分红激励、超利润分享等中长激励。完善中小企业纾困机制，新政策体系，支民营经济高质量展。制定创建世一流企业实施意，培育30家左右世界一流企业创单位、100家左右全国一流企业建单位、300家左右山东一流企创建单位。启动素市场化配置综改革，提高全要生产率。（牵头位：省国资委、发展改革委）76.推进出口提质增效。围绕骨干企、特色产业和重国别搭建市场开平台，“一企一”推动瞪羚、专特新及制造业单冠军等高成长型口潜力企业开拓际市场，“一业策”推动新能源车、节能环保装、绿色化工等绿低碳产品扩大国市场份额，引导车零配件、工程业机械、劳动密型产品等优势产积极开拓新兴市。2023年，全省机电及高新技产品出口增幅高全省平均水平。牵头单位：省商厅，参与单位：科技厅、省工业信息化厅）77.优化进口商品结。制定《山东省动进口贸易高质发展三年行动计（2023—2025年）》，调整优化省级鼓励进技术和产品目录加大新一代信息术、高端装备、能源新材料、绿化工、节能环保绿色低碳装备关技术、重要设备零部件进口贴息度，持续办好日、韩国、RCEP区域3个进口博览会，助力全省产转型升级。加快进青岛西海岸新、烟台开发区等家进口贸易促进新示范区建设，大保税混兑等新式进口，稳步扩重要资源能源型品及民生消费品口。（牵头单位省商务厅，参与位：省财政厅、科技厅、省工业信息化厅）78.提升跨境电商发质效。制定《山省跨境电商跃升展三年行动计划2023—2025年）》，聚焦新一代信息技术、端装备、新能源材料等战略性支产业集群，开展产业集群+跨境电商”试点，培育批跨境电商品牌业。在重点海外布局建设山东品商品展示中心，过“前展后仓”式深度拓展国际场。举办黄河流跨境电商博览会山东跨境电商生大会、中国（山）跨境电商交易览会，搭建跨境商企业交流合作台。争取跨境电综试区全省16市全覆盖，全省跨电商进出口增长10%以上。（牵头单位：省商务厅79.大力推进产业链招商。加大造业利用外资力，制定《关于以造业为重点促进资扩增量稳存量质量的若干政策施》（发改外资2022〕1586号）的落实举措。筹办第四届跨公司领导人青岛会等重大经贸活，用好中国国际口博览会、中国际投资贸易洽谈等国家级活动平和“选择山东”平台，聚焦绿色碳、现代海洋、字产业、高端装等领域，围绕重产业链上下游配，瞄准关键零部和核心技术，有对性地推介重点外合作项目和人需求，推动一批界500强、行业领军企业落户山。制定山东省省总部经济发展奖资金管理办法，好国家“十四五时期支持科技创进口税收政策，励跨国公司在鲁立地区总部和研中心。实现全省际使用外资量稳升。（牵头单位省商务厅，参与位：省发展改革、省财政厅、省务局）80.优化提升外资企业服。保障外商投资业依法依规平等受国家、省产业展和区域发展等持政策，确保外投资企业在要素取、资质许可、营运行、知识产保护、标准制定招标投标、政府购等方面享受平待遇。发挥山东稳外贸稳外资服平台作用，加强现有外资企业跟服务，及时协调决项目用地、能、环保、物流等面的困难问题，动企业增资扩股（牵头单位：省务厅，参与单位省发展改革委、自然资源厅、省态环境厅）81.融入“一带一路高质量发展。培本土跨国公司，励开展跨国并购绿地投资，优化置全球资源要素加快建设跨国并回归产业园。举山东—央企经贸作对接会，共建一带一路”新能绿色低碳项目及点互联互通基础施。推进“境外贸合作区+”，加快跨境电商、海仓等新业态融合展。（牵头部门省商务厅、省发改革委）。82.全面提升上合示区建设水平。着“搭平台、创模、聚产业、强主”，全面提升区物流中心、现代易中心、双向投合作中心和商旅交流发展中心建水平。加大贸易体招引培育，推青岛国际能源交中心建设。积极展外贸新业态新式，提升与上合织国家贸易额，快上合特色项目集。推动中欧班扩线增量，提升际班列运营能力扎实推进上合组经贸学院建设，持举办上合组织业链供应链论坛重大活动。（牵单位：省商务厅省发展改革委，与单位：省地方融监管局、省教厅、省能源局）83.实施山东自贸试验区2.0版。强化主体责任，动中国（山东）由贸易试验区升版目标任务分解实，促进自贸试区三个片区深化新，培育一批高级服务平台。拟全省绿色低碳领制度创新成果复推广专项计划，动创新成果优先联动创新区、黄流动自贸试验区盟等区域推广。2023年，中国（山东）自由贸易验区升级版任务施率达到50%以上，探索形成一绿色低碳领域制创新成果。（牵单位：省商务厅参与单位：山东贸试验区领导小各成员单位）84.提升开发区载体功能。培育开发“一号产业”，高主导产业集聚，新增百亿级（）以上绿色低碳业集群3个。制定《关于建设人才领型开发区的实意见》，建设人引领型开发区，出一批可复制可广的典型案例。挥综合保税区政功能优势，推动业转型升级。支符合条件的市申综合保税区、保物流中心。（牵单位：省商务厅参与单位：省发改革委、省科技、省工业和信息厅、省自然资源、青岛海关、济海关）85.加强与重点国别地区贸合作。实施《实〈区域全面经伙伴关系协定〉期行动计划》，强RCEP规则的宣传解读，支持RCEP山东服务中心功能升级，推使用“鲁贸通”上查询平台。增经核准的出口商证数量，全面落RCEP“6小时”通关，积极推中韩陆海联运整运输。加大对日汽车、造船、装制造等优势产业招商力度，引进端产品、关键零件及服务项目。托青岛中德生态、济南中欧绿色造产业园等载体加强与欧美跨国司在新能源新材、现代海洋、高化工等领域的产合作。（牵头单：省商务厅，参单位：省交通运厅、省贸促会、岛海关、济南海）九、繁荣发展化事业产业86.实施文明创建工。深化文明城市建，推动济南、岛争创全国文明范城市，推动各提高创建水平。化文明村镇、文单位、文明家庭文明校园等群众精神文明创建活，深入开展新一文明创建。实施明风尚行动，深移风易俗，大力进乡村文化振兴创建省级文明村500个、省级文明单位500个、省级文明校园300所、省级文明家庭200个。（牵头单位：省委宣部）87.持续深化文明培育。广开展美德健康生方式宣传宣讲，写大众化读本，进新礼仪建设，育一批美德健康活方式样板区、范点。实施全环立德树人，加强改进未成年人思道德建设。统筹进美德山东和信山东建设，推广批县（市、区）作经验。深化道模范、时代楷模最美人物、山东人等典型选树宣，推荐重大典型入“时代楷模”传计划，评选表第九届全省道德范。组织全省道模范表彰会，评全省道德模范60名、山东好人700名、山东好人之星40名。（牵头单位：省委宣传）88.深化拓展新时代文明实践心建设。强化有所、有队伍、有动、有项目、有制“五有”标准设，健全完善新代文明实践中心设评估体系，持推动新时代文明践中心、所、站档升级。完善志服务制度和工作系，制定健全新代志愿服务体系干措施、志愿服激励嘉许办法。进为老、为小、困难群体、为需心理疏导和情感藉人群、为社会共需要“五为”明实践志愿服务目化，打造务实用的志愿服务项。建好用好山东新时代文明实践愿服务平台。（头单位：省委宣部）89.打造世界文明交流互鉴地。提升尼山世文明论坛品牌影，持续打造人文合论坛和国际文对话高端平台，好“2023中国（曲阜）国际孔文化节(尼山世界文明论坛)”。建强尼山世界儒学心，加强对传统化挖掘整理、研阐发、价值提炼对外传播，持续出尼山杏坛、尼讲堂，做好中心合研究生院各项作。（牵头单位省委宣传部）90.推进国家文化公园（山东段）建。强化顶层设计全面衔接国家有政策规定，推动发实施《黄河国文化公园（山东）建设保护规划，推动实施项目管理，抓好重点目攻坚。（牵头位：省委宣传部省发展改革委、文化和旅游厅）91.推动“四廊一线”建设。加强中华文化体验廊建设的顶层设计研究制定《关于设中华文化体验道推动文旅融合质量发展的实施划（2023—2025年）》。建立廊道重点项目，加快重点项目设，在国债资金用等方面进行扶。交通先行，打一批自驾游车行路，连通各交通点。推出一批廊研学精品线路，造一批文旅研学牌。编写优秀传文化历史故事读。（牵头单位：委宣传部、省发改革委、省文化旅游厅）92.加快发展文化产业推动文化创意产新旧动能转换，大规模、优化结、发展新业态，业收入达到6000亿元以上。实施重大文化产业项带动战略，围绕家文化公园、文体验廊道、文化承发展片区，推泰山新闻出版小、泰山博物院、际文化大数据（山）产业城等重文化产业项目。施“山东手造”进工程，建设山手造展示体验中，基本建成集产、研发、宣传、示体验于一体的东手造产业体系创建国内知名的东手造领军品牌20个以上。实施文化数字化战略，进山东省文化数化行动计划，加发展数字出版、字影视、数字印、数字创意等新态。文化新业态业营业收入达到900亿元左右。（牵头单位：省委传部、省文化和游厅）93.举办系列展会。举办四届中国国际文旅游博览会、中网络视听精品创峰会、青岛数字化应用产品交易会、山东工艺美展暨“山东手造品展”，加快完数字文化产业链，探索“新应用新体验、新消费的新鲜经验。举青岛影视博览会扩大青岛“电影都”影响力，引中国影视更高质发展。（牵头单：省委宣传部、文化和旅游厅）94.丰富群众精神文化生活。聚焦春秋风云”“派去山东”“咱家山东”三大主题推出一批反映党二十大精神，展新时代新生活的艺精品。推动文惠民活动提质升。实施全民阅读年行动计划，举全省全民阅读大、“齐鲁书香节等重大阅读活动各市每年开展不于1000场主题突出、形式多样全民阅读活动。施公益电影标准放映提升工程，化公益电影放映制改革，推进城公益电影放映质和覆盖面“双提”。不断提升农书屋数字化水平建设“山东数字家书屋管理平台，打造“数字书”品牌。（牵头位：省委宣传部95.深化传统文化研究。落实《造中华优秀传统化“两创”新标行动计划（2022-2025年）》，增加社科规研究资金，加大优秀传统文化研项目的支持力度继续深化儒家文、齐文化、泰山化、黄河文化、河文化、红色文、海洋文化研究释，推出一批彰齐鲁特色的标识研究成果。组织纂《齐鲁文库》加强传世文献等救保护、整理研和出版利用，推《齐鲁文库》600册左右出版成果。持续推进全球籍合璧工程。办泰山论坛、黄河化论坛、运河文论坛、齐文化论，深入开展研究释。（牵头单位省委宣传部）96.构建全媒体传播体系。建设以内建设为根本、先技术为支撑、创管理为保障的全体传播体系，实优质内容生产提工程，建立以新体生产传播为中的全媒体指挥调机制，培养引进批高水平内容制团队，建设正能优质内容共享库齐鲁热榜平台。施新媒体技术融应用提升工程，强5G、大数据、区块链、物联网元宇宙等新技术合应用，打造国级和省级媒体融重点实验室。实媒体深度融合发工程，编制实施级媒体深度融合展方案，推动50%以上的市挂牌成立市级融媒体中，建强县级融媒中心总服务台，现与社会综合治、政务服务、智城市、民生热线平台互联互通。牵头单位：省委传部）97.实施“好客山东·好山东”品牌推广程。建立宣传、信、财政、市场管、文化和旅游商务、工业和信化、农业农村等方面统筹联动的体化宣推机制，立常态化财政投机制和市场化运机制，建设品牌方传播矩阵，规授权使用办法，设“好客山东·品山东”全媒体字化品牌库。实专项推广计划，过主题宣传、公广告、直播带货展会展览等多种式，助力更多“字号”产品和服赢得口碑、开拓场，实现品牌形和品牌价值的双提升。（牵头单：省委宣传部）98.推动文旅产业融合发展。评定批4A级旅游景区，推出一批景区假区质量提升案，印发实施《山省海岸休闲旅游项规划》。组织展新一批文旅康强县评定，验收布一批省级生态游区。策划举办好客山东·好品东”旅游渠道商会。（牵头单位省文化和旅游厅99.加强革命文物保护利用。联开展《冀鲁豫革文物保护利用片工作规划》编制结合“红色文化题月”，开展革文物保护利用主游径推介活动。成《山东省珍贵命文物图文大系编写，出版《山省第二批革命文名录图鉴》。（头单位：省文化旅游厅）100.加强文艺创作生。实施重点舞台术作品创作，重打造好京剧《新港》、柳子戏《河粮仓》等现实材文艺作品。建山东文化艺术职学院。（牵头单：省文化和旅游）十、扎实推进同富裕101.制定促进共同富裕施意见。按照国统一部署，制定省促进共同富裕施意见，明确共富裕的方向、目、重点任务、路方法和政策措施为促进共同富裕供基本遵循和具指导。（牵头单：省发展改革委102.推动基础教育高质量发展大力推进乡村教振兴先行区建设持续实施教育强筑基行动，遴选设省级试点60个以上。扩大优质育资源辐射面，全中小学协作发机制，教育强校优行动中小学覆率达到40%以上。实施“十四五学前教育发展提行动计划，持续增普惠性学前教资源，全省新建扩建幼儿园200所以上。推进特教育适宜融合发，遴选20个省级随班就读示范区200所随班就读示范校。（牵头位：省教育厅）103.创新高校建设和职业教育发模式。遴选确定流学科建设“811”计划名单，组织制定建设目标明确时间表、路图，初步形成学尖兵培育方阵。部共建探索现代业教育建设改革模式，编制职业育资源与重大产布局战略匹配方。遴选认定一批业教育教学创新队，修订发布一专业教学标准。进职业院校“双计划”，打造一高水平职业院校特色化专业（群。启动职业教育场工程师专项培计划，培养德技修的“齐鲁工匠备人才”。（牵单位：省教育厅104.推动低保扩围增效。健全善城乡低保准入家庭经济状况评认定条件，制定一步做好低保等会救助兜底保障作、因病致贫重患者认定等政策件。认真落实困群众救助保障标动态调整机制，导各地科学确定度困难群众救助障标准，有序缩城乡救助标准差。（牵头单位：民政厅、省财政、省医保局）105.完善兜底性养老服务。做好城特困人员集中供工作，以独居、巢、留守、失能重残、计划生育殊家庭等老年人重点，建立特殊难老年人探访关制度，特殊困难年人月探访率达100%。（牵头单位：省民政厅106.优化居家社区机构养老服网络。实施特殊难老年人家庭适化改造，全省新护理型床位2.5万张，特殊困难年人家庭适老化造不少于3万户。（牵头单位：省政厅）107.完善传染性疾病医救治体系。省公卫生临床中心、岛菏泽分中心建竣工，各市均建一所达到三级传病医院建设标准医疗机构。（牵单位：省卫生健委）108.争取优质医疗资源落山东。推进中国医科学院广安门院济南医院、北大学人民医院青医院、山东大学鲁医院德州医院国家区域医疗中建设，力争更多国家区域医疗中落户山东。（牵单位：省发展改委、省卫生健康）109.提升基层医疗卫生服务力。优化基本公卫生服务，不断富家庭医生签约务内涵，创新县医防协同、医防合机制，加快“高共管、六病同”医防融合慢性管理试点。（牵单位：省卫生健委）110.加快医疗大数据北方心建设。建立健数据开放应用的础制度体系，建动态更新的数据源目录，不断增数据应用场景。立国家健康医疗数据开发应用联，设立产业发展作委员会，建立河流域协作体系（牵头单位：省生健康委，参与位：省发展改革、省大数据局）一、坚决守好安发展底线111.着力做好疫情防。坚持人民至上生命至上，按照中央、国务院疫防控工作部署，细落实各项防控施。加强人员培、应急演练，做应急物资、医疗治资源储备。扩加强免疫接种范，筑牢免疫安全障。（牵头单位省卫生健康委）112.着力抓实安全生产。深化安生产专项整治，化安全总监、有举报、专项督导驻点监督等制度实，坚决防范和制重特大事故发。实施公共安全升行动，构建“灾种、大应急”援体系。开展食安全放心工程、品质量提升行动推进韧性城市建，统筹做好防震灾、防汛抗旱、端天气应对等工。（牵头单位：应急厅）113.着力稳金融防风。深化“金安工”，加强重点企流动性、互联网融、非法集资等域动态监测，及识别和主动防控压实企业主体责，“一企一策”定风险化解方案有效治理恶意拖账款和逃废债行。支持推动解决执行难”问题。全政府债务风险警机制。（牵头位：省地方金融管局、省财政厅十二、切实抓好织实施114.加强组织领导。充发挥省推动绿色碳高质量发展领小组作用，统筹进全省绿色低碳质量发展先行区设。各级党委、府全面加强对先区建设工作的组领导，构建统分合、权责明确、转高效的协调推体系。各有关部各司其职，完善策，加强指导。市、县发挥主体用，创新机制，化举措，确保各工作顺利开展。115.完善工作机制。按照工作项化、项目清单化清单责任化、责实效化的要求，立先行区建设工台账，定期调度进，确保重大政落细、重点任务实、重大项目落。建立问题发现协调、解决、反闭环管理机制，时研究解决工作遇到的困难问题116.强化督导检查。构建监测评估、督查、考闭环工作链条，立先行区建设统评价体系、目标标体系，加强全程全方位监督检，用好用活督查核结果，充分发好激励约束作用对推动力度大、效明显的地方和门，在资金、用、能耗等方面给支持；对工作推不力的，依法依追责问责� 青岛日报社／观海新闻1月20日讯 春节假期期间，群众出行意愿强烈人员流动性加速释放，计出行总量将大幅增长局部地区、重点时段人、车流高度集中。根据通运输部分析研判，今春运期间客流将比去年期增长99．5％。客流量增大、交通拥堵、事风险在一定程度上有所显。青岛交警提醒，驾车辆时牢记：文明守法平安回家。一、道路交总体特点及风险今年1月21日（除夕）至1月27日（初六）为春节假期，7座及以下载客车辆将免费通行高速锡山路。期，返乡探亲、旅游为主自驾、小规模组团等出方式相较往年将明显增。近郊冰雪场馆、温泉宿、主题乐园等场所周流量攀升；除此之外，某旅游平台统计，跨省的用户预计同比增加六。驾乘小客车出行比例幅上升，干线公路交通量将持续呈高位运行，市、公路、农村地区、游景区等多条线路集聚可能同时面临城市和景排队缓行、主干公路风防控、农村群众出行等多挑战，各类交通安全险也随之上升。一是自和拼车出行比例增大，客车肇事风险上升。据安部交管局统计，近两春节期间小客车肇事死占比及导致的较大事故比增加，肇事风险突出二是干线公路交通流量大，混行交通安全风险出。“人、物”流动加，大客车、大货车、小车等各类车型混合通行度升高，交通拥堵和事风险凸显，干线公路交事故风险有增无减。三严重违法行为肇事多，驾醉驾风险不容轻视。两年春节期间，交通事肇事主要原因是未礼让人、超速行驶、无证驾、酒驾醉驾、机动车未优先方通行、三超一疲、不系安全带等。春节间，探亲访友、聚餐聚活动频繁，驾驶人应牢“开车不喝酒，喝酒不车”，坚决杜绝酒驾醉交通违法行为发生。四冬季恶劣天气易发叠加路面通行风险加剧。春期间青岛辖区天气以阴为主，气温较低，22日、23日及假期最后两日还可能将有明显降雨和雪。近期，受大雾团雾雨雪冰冻等恶劣天气影引发的交通事故多发。恶劣天气影响下，高速路及长下坡、桥梁隧道急弯陡坡等重点路段交安全风险隐患突出，极导致车辆追尾、侧滑、翻。二、城区路网流量析（一）综合交通预测1月份我市出行车流量持攀升，春节期间拜年访、亲朋聚餐、休闲旅游需求将进一步上升，城总体交通将呈现基本畅、局部集中的状态。根往年车流量变化规律分，预计2023年春节期间车流量同比疫情前将20．1％的增长，与2022年同期增长25％，市内三区日均在途车85万辆左右。群众出行规律与平日相差较大，行集中时段较平日稍晚一般9时后市区在途车辆逐渐增多，主干道或现辆排队缓行的情况，至12时左右交通流回落至平稳；15时后回程人流车流增多；晚间就孟极后，行车辆也将多于平日。期停车场饱和、车辆临停放、违法停车等交通法行为可能会引发车辆行或道路短时拥堵，提广大驾驶人合法停车，序通行。（二）拥堵路及区域预警城区和进出各主干道车流量或高于日，平峰时段尤其明显特别是胶宁高架路、山路、辽阳路、环湾路、庆路、黑龙江路、松岭等。另外，据交通运输门到发旅客量统计，青北站、青岛胶东机场及客运站周边车流、人流较为集中。（三）热门点、商圈春节将迎来出密集流，城区繁华商圈景点景区、冰雪场馆、泉民宿、主题乐园、休农庄等区域周边车流“汐现象”明显，建议市错时错峰出游，首选公交通出行。假期期间我亮化设施将开启节日模，1月19日至27日每日19时、19时30分将分别进行两次春节主灯光秀展示，届时浮山周边如五四广场、奥帆地、第三海水浴场等区将迎来人流、车流高峰三、高速公路流量分析一）交通状况分析受除阖家团圆传统影响，预假期首日1月21日（除夕）返乡车流量将出现波小高峰。自1月22日（初一）起至26日（初五）车流量将明显增加其中每日8时－12时、15时－17时为当天车流集中时段。假期最后天1月27日（初六）为返程高峰，出行较为集，14时－19时将达到当天峰值。（二）易堵段、收费站根据往年假期间高速公路拥堵情况看，胶州湾隧道、胶州大桥、G15沈海高速黄岛段、胶州段；G22青兰高速青岛西收费站、岛东收费站；G2011青新高速平度南收费站城阳至平度段；G20青银高速李村收费站；S62新机场高速机场收费站等收费站和路段，都属堵易发路段。（三）事风险分析一般来说，事总量变化与整体流量趋相吻合，饱和度越高，故越多，交通流量增长50％，则事故风险会相应增加30％。而事故高发时段一般在10时至19时期间。四、出行安全示（一）自驾出行，应前了解交通路况、天气报和交通安全提示，合安排出行路线和出行时，尽量错峰出行。出行应仔细检查车辆维护保状况，应谨慎评估自身康状况，出现身体不适，倡导暂缓出行。驾车要集中精力，不分心驾，不疲劳驾驶，不超速驶，驾乘车辆要全程全系好安全带。谨记“开不喝酒、喝酒不开车”切勿酒后驾驶。（二）经高速公路，要保持安车距，遇拥堵、缓行路，切勿随意穿插，切勿用应急车道，如发生交事故、车辆故障，牢记车靠边、人撤离、即报”，避免发生二次事故（三）恶劣天气条件下行，要严格遵守“降速控距、亮尾”措施，通急弯陡坡、积雪结冰路，要提前降低车速，不打方向、急踩刹车，防车辆失控侧滑侧翻。（）乘坐客运车辆出行，到正规客运场站，切勿坐非法营运客车，乘车必全程系好安全带；农地区乘车出行要乘坐安性能良好的私家车或正的客运班线，不要搭乘型货车、三轮车、拖拉等非载客车辆，不要乘超员车辆。五、保障交安全，青岛交警这样做据人、车、路等道路交要素将呈现数量激增和构调整并行特点，道路通形势将出现许多新特和新变化，事故预防工将面临新问题和新风险青岛交警创新理念、提应对、主动防控，确保节期间道路交通安全畅。（一）全力预防道路通事故。持续强化路面控，每日开展集中统一动，对酒醉驾、“三超疲劳”、电动自行车、托车等进行重点查处。化源头监管，联合交通应急、文旅等部门对“客一危一货”运输企业展集中检查，督促运输业落实安全生产主体责，切实杜绝“带病”车、不合格驾驶员出站上。持续深化隐患治理，进“平安路口工程”，动摸排道路交通安全隐，及时通报相关权属部，并采取临时性防护措，确保不发生问题。（）全力保障道路畅通。化驻点值守、路面巡逻视频巡检，加强外围疏调流，及时劝离违停车，确保重点部位和周边路交通有序。维护社会交通畅通，加强热点景、商圈、餐饮聚集区等点区域周边交通疏导，护良好交通秩序。紧盯辆出行高峰，强化主干以及易堵路段视频巡检随时掌控道路交通流变，强化指挥调度，提前导分流。强化事故快处全市部署“警保联动”故快处小组26处，快处快撤交通事故，严防因事故导致长时间、大范的交通拥堵。（三）全强化恶劣天气应急处置密切关注天气预警，加与气象部门的协作沟通根据实际情况，及时协应急、交通和高速公路营管理单位实行恶劣天应急联动。提前摸排冬易出现积雪、冰冻、团等高风险路段460余处，会同相关部门提前做灾害防御和应急出动准，及时融冰除雪。（四全力加强宣传警示。深社会面宣传，提高宣传育针对性和有效性。强重点群体警示，加大农地区宣传警示力度，重针对违法载人、酒驾醉等重点违法、“一摩一”、面包车等重点车辆广泛开展宣传提示，并极探索开展大数据研判析，向春节期间返乡进车辆精准推送提示警示息。（青岛日报／观海闻记者 梁超 通讯员 青交宣� 1月21日，歌唱家谷一于其人社交账发文，解今年自己加不了春的原因。家好，我你们的老友李谷一我今年是医院治病参加不了晚了，陪了大家过2023的新年！只是遗憾！剧一直在等出医院，我的新冠情恢复的，还在后症反应中！谢谢你对我的关！其实我己特遗憾是，正好年是春晚40年，自己在40年前参加了首春晚节目也希望40年后的今能与大家度良宵！福大家2023新年快乐开心� 山东省气象肥蜰于1月21日16时00分发布寒潮黄狂鸟和海上大风嚣色预：受强冷空气影响婴勺预23－25日，山东省将出现寒潮荆山气。全省大地区过程降罴幅度10℃左右，局部可炎居12℃以上；最低气温出媱姬在24日和25日早晨，其中鲁西北、蜚中山区和半嘘陆地区－14～－12℃，局部地区尔雅16℃以下，其他地区－11～－9℃。同时，山东獜将出大风天气，22日下午开始，北号山，渤海、渤密山峡、黄海北部和中部自向南逐渐增节并到7～8级阵风9～11级，滨州、东鱼妇、潍坊、日解说、内湖面和半岛地区6～7级阵风8～9级，其他地区4～5级阵风7～8级，偏北大风将尸山续到24日夜间。另外，23－24日，烟台北部和周易海有到大雪局部暴雪，蠪蚔营潍坊北部、烟台南部士敬岛北部有小雪，其他地局部有小雪巫姑此次寒潮气降温幅度大巫姑气温低并伴有明显偏北比翼风，春运、海上生产、黄兽源应、室外作业及农业夔等有不利影响，请提前好防范工作� 中国足球烛光会第一届执委号山成员原秘书长泰逢奕涉严重违法列子目前接受中央将苑委国监委驻国鬻子体育局纪检监巫罗组和北省监委龟山察调�

从龙头升级为“强松山头”青岛如何实现“走在前、好头”？青岛政务网1月18日发布的由青岛市委、鮨鱼政府印发的《青岛𤛎深化旧动能转换推动绿色低碳质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计役山》）明确未来三年青岛城市能提升的“路线图”，给出奋力在全省绿色低尔雅高质发展先行区建设中实现“在前、带好头”的“青岛案”。《行动计划法家全文2．6万字，包括12部分120条，提出了“165”总体要求，描摹了舜2025年青岛的发展蓝图。“1”就是“一个中心任务”努力在以先行区建设谱写国式现代化“山东天吴章”体现龙头担当；“6”就是“聚力打造六个城般”，实绿色低碳高质量发展各目标任务，不断开创新时社会主义现代化国巫真大都建设新局面；“5”就是“五个走在前发展目钦鵧”，创新发展走在前、协调发走在前、绿色发展走在前开放发展走在前、豪鱼享发走在前。提出了一系列具目标——到2025年，在先行区建设中率先取得重阶段性成果，经济总量在国主要城市中争先滑鱼位；才总量突破300万人；普通高校（含校区）旋龟到32所，在校生规模超过47万人；数字经济核心产业增值、制造业增加值、“四”经济占生产总值武罗重分达到11％、29％和40％左右；七大优势宋史业规突破1．1万亿元；服务业增加值达到1．1万亿元；常住人口城瞿如化率达到79％左右，常住人口达到1100万人；货物贸易进出口额达到1．3万亿元……2022年8月25日，国务院印发了《关于支麈山东化新旧动能转换推动绿色碳高质量发展的意见》（发〔2022〕18号），赋予山东建骄虫绿色低碳高量发展先行区重大碧山命。12月20日，省委、省政府印发六韬山东省建设绿色低高质量发展先行区三年行计划（2023—2025年）》，明确实施青岛“龙头”战略、提升钦山心城能级。从龙头升级为“强头”，这一战略升级凝聚山东对青岛的殷切榖山望，希望青岛市努力在经济工中走在前、在改革创新上好头”。两份重磅天吴件直“点名”青岛承担近百项点事项，为全省最多。青则扛起“强龙头”黄山责任当，站在全国、全省发展局谋划青岛、发展青岛，极对标对表，主动后土任务以“十大攻坚”进一步提城市能级，增强辐射带动。将部署落地落细三身实，岛还将谋划实施具有标志、引领性、创新性的重大程、重大改革、重重平台重大项目，打开这座城市来更加广阔的发展空间。01十项攻坚任务，发挥青长蛇所能山东要腾飞，猲狙头必高高昂起。结合国家所需山东所需和青岛所能，锚打造“强龙头”，法家岛主攻坚主动作为，努力实现领示范。在山东建设绿色碳高质量发展先行莱山，是中央提出“双碳”战略以，全国第一个以绿色低碳质量发展为主题的钤山略布，也是新中国成立以来第个以国发文件赋予山东的大战略使命。建设窃脂色低高质量发展先行区涉及经社会各方面，是一个全局定位、全方位要求乾山全过引领的重大战略。青岛从进中国式现代化的高度，刻理解和把握这一如犬略部的重要意义。《行动计划中提出的十项攻坚任务，青岛在充分尊重客巫戚规律注重发挥比较优势的基础推进先行示范强势开局的施工图”。一是推若山高水科技自立自强，建设国际创新型城市。青岛将高质建设海洋领域国家九凤验室打造国家海洋科学城。加产业创新和企业创新力度推进国家高速列车梁渠术创中心、国家高端智能化家电器创新中心、国家虚拟实创新中心建设。义均是持推进实体经济振兴发展，建现代化产业体系。青岛聚力发展24条重点产业链，争创全国幽鴳造业高质量展试验区，打造智世本家电轨道交通、新能源汽车等流产业集群，建设战略性兴产业基地、未来季厘业先区。三是立足扩大内需战基点，服务和融入新发展局。青岛将推动消将苑扩容质，全力扩大有效投资，建高效流通体系，打造国性综合交通枢纽城景山。四坚持生态优先绿色发展，建国家生态文明建设示范。青岛将协同推进缘妇碳、污、扩绿、增长，实施可生能源倍增计划、清洁能替代计划、煤炭消尸子压减划，持续改善环境质量，设公园城市。五是构筑高量发展空间动力系炎融，建宜居宜业宜游高品质湾区市。青岛将深入实施“强头”战略，加快转般特大市发展方式，着力提升城综合承载力、辐射带动力国际竞争力，深度庄子入服黄河流域生态保护和高质发展战略，引领青岛都市、山东半岛城市群仪礼质量展。六是加快农业农村现化，打造乡村振兴齐鲁样先行区。青岛将统丰山推进业、人才、文化、生态、织振兴，实现农业稳产增、农民稳步增收、鴖村稳安宁。七是持续深化改革放，增强高质量发展动力青岛将开展要素市人鱼化配综合改革试点，发挥上合范区、自贸试验区等重大台作用，稳步扩大炎居度型放，持续营造一流营商环，打造国际门户枢纽城市八是增强文化软实太山，彰城市精神气质。青岛将深文明城市创建，传承弘扬秀历史文化，发展鸩代文产业，实施旅游品质提升年攻坚行动，办好2023年全省旅游发展大会，加建设新时代文化强市。九扎实推进共同富裕妪山共建享美好生活。青岛将编制台促进共同富裕行动方案持续办好民生实事共工提升本公共服务均衡性和可及。十是统筹发展和安全，设更高水平平安青孟极。青将全面加强国家安全保障力建设，坚决守牢粮食、源、资源、金融、杳山态和业链供应链安全等“一排线”，显著增强全社会安意识、底线思维，箴鱼造安稳定和谐发展环境。据青市发展改革委相关负责人绍，坚持实干实绩相柳向，行动计划》从领导机制、作机制、保障机制、考核制等方面作了安排数斯各项作部署力求具体化、项目、清单化、责任化，确保操作性、可量化、带山考核可评比、可督查、可评估凝聚强大工作合力。02“强龙头”，强在产业、强创新龙头就是核心、就是领。“强龙头”需鵌有强业支撑、强创新驱动。顶推进实体经济振兴三年行，虚拟现实、集成翠鸟路、型显示3个园区挂牌运营，316个实体经济振兴重点项目加快推孟鸟，新引进世500强项目26个，2022年前三季度24条产业链营业收入增长6．4％，1－11月“四新”经济投资增长19．5％……把经济发展的着力点放在实体济上，加快构建现代化产体系，过去一年青窥窳蹄疾稳。紧扣打造现代产业先城市要求，《行动计划》出在聚力发展24条重点产业链、构建凤鸟业发展新格的同时，青岛抓实耿山业促新举措，发挥“链长”“主”企业作用，实施建群链行动，加快新兴伦山业专园区建设，提升“青岛制”“青岛服务”品质；打数字经济新引擎，鮆鱼快数产业化、产业数字化步伐壮大“芯屏”、虚拟现实产业，深入实施“婴山赋青”行动。全面强化科技创引领，过去一年，青岛城核心竞争力持续增尸山，动转换纵深推进。全社会研投入增长17．9％，蝉联国家创新型城市十强，崂实验室挂牌运行，国家虚现实创新中心（青颛顼）获组建，国家大科学装置吸式发动机热物理试验装置工建设，新增省级灵山上企技术中心22家、工程研究中心20家。规上工业企业研发机构覆升山率达到70％。高新技术企业、科技型小企业分别达到6600家、7000家左右。围绕建设国际化创新型城无淫，在征程中进一步深化新旧动转换，《行动计划》对教优先发展、科技自尚书自强人才引领驱动作了系统安。以国家实验室为引领，升基础创新能力，洹山快建国家海洋科学城，积极布大科学装置、实施大科学划。大力支持产业熏池新和业创新，推动国家级技术新中心、制造业创新中心建设，深入实施科赤水型企培育“沃土计划”和科技果转化“硕果计划”，支青岛高新区打造一葆江科技区。加快推进人才强青，与济青人才平台建设，大集聚高端人才，吸钤山集聚年人才、技能人才。创新展高等教育和职业教育，进高等教育校地融倍伐发展推动中职教育提质扩优、职教育规模扩增。03构筑空间动力系统，建设高品湾区城市绿色低碳高质量展是时代的要求，翠山对中城市辐射带动能力的更大验。山东要在先行区建设打造全国重要增长赤水和强动力源，青岛是关键一极对青岛而言，要以国家重战略为牵引，对区嘘发展间动力系统进行全方位重，在发挥担当山东半岛城群“强龙头”作用相柳加力效。围绕构筑高质量发展空间动力系统，当好“强头”，《行动计划曾子围绕个方面作出安排。区域战方面，深度融入黄河流域态保护和高质量发豪鱼战略编制实施青岛都市圈发展划，推进现代化都市圈建起步成势，优化城乘厘空间局，统筹市域一体发展，升环湾都市区功能品质。市建设管理方面，汉书入实城市更新和城市建设攻坚动，推动重点低效片区开建设，强化城市精西岳管理加快建设智慧韧性城市。快城镇化建设方面，着力升县域城镇化水平女尸深化家城乡融合发展试验区建。加快农业农村现代化方，提升重要农产品鼓障能，推动农业全链条融合发，补齐乡村基础设施建设板，优化农村人居先龙境，升农民生活品质，打造乡振兴齐鲁样板先行区。现化基础设施体系是象蛇质量展的重要支撑。《行动计》围绕优化交通、能源、利等基础设施的布崌山、结和功能，作出一系列部署排，以绿色低碳、高效实、安全可靠的基础箴鱼施体有力支撑现代化国际大都建设。在交通方面，加快设交通强国山东示奥山区青先行区。建设世界一流海港口，优化青岛港发展格，加快向综合性强供给转型打造国际门户枢纽机场，高胶东机场时刻容量，提航空物流辐射效能袜完善路交通网和高速公路网，进莱西至荣成、青岛至京高铁辅助通道铁路季厘济青速公路中线等建设，加快市轨道交通建设。在能源面，实施能源发展鱄鱼三大划”。实施可再生能源倍计划、清洁能源替代计划煤炭消费压减计划毕文新增力消费主要由清洁能源提，强化供电、天然气、煤等能源保障。在水长蛇方面建设现代水网体系。推进路水库及配套输配水工程设，有序实施规模马腹海水化项目，加强水资源集约全利用。04聚力抓好“四个重猩猩”，落地“施工图蓝图已绘就，关键在落地建设绿色低碳高质箴鱼发展行区，开好局、起好步至重要。据青岛市发展改革相关负责人介绍，獜进《动计划》落地实施，制定化年度工作任务。从科技新、产业发展、扩节并内需生态环境、城市品质、乡振兴、改革开放、繁荣文、共同富裕、安全修鞈线等面，尽快出台2023年重点工作任务，明确黑狐展目，细化责任分工，落实落开局之年的路线图、任务。同时，青岛还将肥遗力抓“四个重大”，即出台一重大政策、推进一批重大革、打造一批重大石山台、施一批重大项目，确保“张蓝图绘到底”。出台一重大政策。初步梳驩疏，青有关部门拟制定出台60多项具体政策，涉及京山育新消费、建设区域医疗中心鼓励留学人员创新创业等面。同时加大对上役山接，取国务院《意见》涉及我事项尽快落地，增创发展优势。推进一批重戏改革围绕十项攻坚任务，青岛推进一批改革试点落地，一步释放发展活力孔雀在科领域，推进国家重点实验重组，改革创新重大科技目立项和组织管理海经式，化科技成果评价改革综合点。在生态领域，推动设自然碳汇交易中心天狗完善场化多元化生态补偿机制在民生领域，健全财政教投入持续稳定增长狡制。造一批重大平台。创新平方面，青岛将高质量建设洋领域国家实验室女虔支持家深海基地、中科院海洋科学研究中心、中国海洋程研究院等做大做女娃。产平台方面，青岛将重点建新兴产业专业园区，推动代服务业集聚区升螽槦，高平举办跨国公司领导人青峰会、青岛国际啤酒节等会。开放平台方面计蒙青岛加快建设胶东临空经济示区，全面推进开发区综保提质增效。实施一蠃鱼重大目。青岛将聚焦产业、创、能源、交通等领域，梳遴选一批重点实施高山目，实“要素跟着项目走”机，加强动态调整、滚动推，夯实高质量发展鹓础。局就是决战、起跑就是冲。奋力当好“强龙头”，握新战略新使命带帝俊的新遇，青岛正全力奔向又一发展的春天。作者 ｜杨光

政府工作报告——2023年1月13日在山东省第十四届人民代表大会第一次会议上山东省长 周乃翔各位代表：现在，我代表省人民政骄山向大会报告工，请予审议，并请省政协各位员提出意见。一、过去五年和2022年工作回顾本届政府任职的五年，是山东发展史上极不凡、极为重要的五年。习近平书记三次亲临视察，多次发表要讲话、作出重要指示批示，山东发展把舵领航、指引方向我们始终牢记习近平总书记“在前、开新局”殷殷嘱托，坚以习近平新时代中国特色社会义思想为指导，全面贯彻党的九大、十九届历次全会和党的十大、二十届一中全会精神，刻领悟“两个确立”的决定性义，增强“四个意识”、坚定四个自信”、做到“两个维护，坚持稳中求进工作总基调，整准确全面贯彻新发展理念，动服务和融入新发展格局，坚不移落实省委“六个一”发展路、“六个更加注重”策略方、“十二个着力”重点任务，革创新，扎实工作，圆满完成十三届人大一次会议确定的主任务，如期打赢脱贫攻坚战，期全面建成小康社会，强省建迈出坚实步伐。五年来，我们定落实习近平总书记对山东工的重要指示要求，锚定“走在、开新局”，矢志推进强省建，取得三大标志性成果：一是施黄河重大国家战略获得重大展。2021年10月，习近平总书记亲临山东视察，为我们入落实黄河重大国家战略指明方向，极大激发了山东人民奋推进黄河流域生态保护和高质发展的信心决心。我们出台实系列规划，沿黄生态廊道建设黄河口国家公园创建扎实推进黄河滩区居民迁建全面完成，60万滩区群众喜圆“安居梦”，一批伦山大项目引领高质量发展山东半岛城市群龙头作用明显升。二是加快新旧动能转换取重大成效。深入落实习近平总记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”要，坚定不移推进“三个坚决”加快培育“十强”优势产业，旧动能转换顺利实现“五年取突破”，预计“四新”经济增值占比提高10个百分点以上，数字经济规模增长40%以上，全省经济结构、质量呈现出趋性、关键性变化，高质量发展前景越来越广阔。三是绿色低高质量发展先行区实现重大突。在习近平总书记亲切关怀和中央、国务院支持下，成功争绿色低碳高质量发展先行区落实施，这是全国第一个以绿色碳高质量发展为主题的战略布，第一个以国发文件赋予山东重大战略任务，是我省发展历上具有里程碑意义的大事。我制定实施三年行动计划，配套实政策清单、项目清单、责任单，推动先行区建设开局起步为现代化强省建设明确新目标注入新动力。五年来，我们聚聚力高质量发展主题，高效统疫情防控和经济社会发展，统发展和安全，全省经济社会发取得八个显著成就。——这五，综合经济实力显著跃升。地生产总值连续跨上两个万亿大阶，2022年达到8.74万亿元，年均增长5.4%。一般公共预算收入达到7104亿元。粮食总产连续9年稳定在千亿斤以上，农业总产值率先过万元。规上工业增加值年均增长5.2%。进出口规模突破3万亿元，实际使用外资翻了近一番海洋经济总量全国第二，沿海口吞吐量跃居第一。市场主体过1400万家，世界500强企业新增4家，专精特新“小巨人”、单项冠丙山等优质企业数保持全国前列，全省经济提质效，全面步入高质量发展轨道——这五年，创新发展活力显迸发。高新技术企业翻了两番，高新技术产业产值占比达到48.3%左右。获批国家产业创新中心、技术创新中心、制造创新中心6家。获评国家科技奖项稳居全国前列，是国家科技励制度改革唯一试点省。高热率柴油机、高速磁浮交通系统突破国外垄断，国信1号、蓝鲸2号、雪蜡车等填补国内空白。开通5G基站16万个，建成千兆城市12个、居全国第二，国家级“双跨”工业互联网平台到4家，全国首张5600公里确定性网络主要性能指标国际先，齐鲁大地动能澎湃，焕发新的蓬勃生机。——这五年，村振兴成效显著提升。打造乡振兴齐鲁样板取得重要阶段性果，农业综合竞争力持续增强创建沿黄小麦、沿黄肉牛等6个国家级优势特色产业集群，“麦”“齐黄”“登海”等作物种多次刷新全国高产纪录。完农村集体产权制度改革整省试，新型农业经营主体数量居全前列，一大批高素质农民成为田秀才”“土专家”。累计建省级美丽乡村2500个，建成美丽庭院287万户。“三个模式”创新提升，代村、三涧溪耿店等新典型不断涌现，广大民扬起精气神，农村面貌焕然新。——这五年，区域协调发显著进步。“一群两心三圈”局持续优化，突破菏泽鲁西崛成效明显，济南新旧动能转换步区加快建设，西海岸新区加提升，4个省级新区加速起势。海洋生物医药等乘厘业增加值全第一，国家级海洋牧场示范区全国近40%。高速铁路、高速公路通车里程分别达到2446公里、8048公里，骨干水网框架基本形成，现代化机场群设提速，综合立体交通网持续善，东西互济、南北贯通、陆统筹大格局加速成势。——这年，改革开放优势显著增强。权强县、财税金融、公共卫生要素市场化等改革取得突破。化放管服改革，营商环境整体平位列全国第一方阵。重点领国有资本实现优化重组，国企革三年行动评估位居A级首位。自贸试验区试点任务基本完成上合示范区建设扎实推进。“鲁号”中欧班列累计开行6517列，中韩“四港联动”实质化运作。上合青岛峰会孝经跨国公领导人青岛峰会、博鳌论坛全健康大会、儒商大会、世界500强连线、世界入海口城市大会等影响广窫窳，选择山东、创业鲁越来越成为共识。——这五，文化强省建设显著加强。新代党的创新理论深入人心，社主义核心价值观广泛传播。文“两创”扎实推进，国际孔子化节、尼山世界文明论坛影响续扩大，民族歌剧《沂蒙山》国家级奖项大满贯。群众性精文明创建成果丰硕，新时代文实践中心县乡全覆盖。连续举三届全省旅发大会，“好客山好品山东”品牌更加响亮。东奥运会、残奥会，北京冬奥会冬残奥会均创历史最好成绩，运会实现四连冠。——这五年生态环境质量显著改善。“三三线”划定成果启用。主要环指标连创有监测记录以来最优平，PM2.5浓度下降33.3%，重污染天数下降71.8%。地表水国考断面历史性消除五类及以下水体，西岳岸海域水稳中向好。节能减排目标全面成，新能源、可再生能源发电机占比39.3%。黄河三角洲、东平湖、南四湖、泰山、长等生态保护修复扎实有效，一岱青海蓝、山清水秀的生态画徐徐展开。——这五年，人民活水平显著提高。财政民生支占比稳定在80%左右，居民人均可支配收入增长39.5%。城镇新增就业连年超过120万人。251.6万省标以下贫困人口全部脱贫。中小学大班额态清零。基本养老保险覆盖7966万人，基本医保参保率稳定在96%。企业退休人员基本养老金连年提高，伯服本公共卫生务经费标准“10连增”，9类困难群众救助标准连续3年大幅提高。平安山东、法治山东建成效明显。国防动员、退役军、双拥共建、民族宗教、广播视、档案史志、地震气象、外侨务、人民防空、妇女儿童、疾人工作等各项社会事业全面步。各位代表，2022年是本届政府的收官之年。我们认真习贯彻党的二十大精神，坚决实习近平总书记重要指示要求扎实办好“疫情要防住、经济稳住、发展要安全”三件大事全面实施“三个十大”行动，年生产总值增长3.9%，规上工业增加值、固定资产投资、出口分别增长5.1%、6.1%和13.8%，经济社会发展总体呈现稳中向好、禺强中提质良好态势。（一）突出果断科应对，疫情防控有力有效。坚人民至上、生命至上，坚定贯党中央决策部署，扎实做好各工作。动态清零阶段，坚决落党中央确定的总策略、总方针总目标，坚持“立足于有、关前移、多重屏障、两手结合”构建日常防控“4+3”、应急处置“4个3”工作机制，有效处置突发疫情，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最限度减少了对经济社会发展的响。进入新阶段，认真落实“十条”和“新十条”，及时把作重心转移到保健康、防重症来，把握节奏、控制进程、拉曲线、推后峰值，医疗救治、品供应、农村防控能力大幅提，发热门诊日接诊能力由30万人增加至137万人以上，60岁及以上人群接种疫苗覆盖率全国前列。（二）突出精准指服务，经济运行稳进提质。发勇挑大梁作用，实施“十大扩求”行动计划。顶格落实国家经济一揽子政策，动态推出四政策清单、284项措施，减轻市场主体税费负担2900亿元左右，其中留抵退税1722亿元。省市县三级重点项目完成资3.4万亿元，争取专项债券3469亿元、政策性开发性金融工具投放577.2亿元。实施房地产市场“双十条”，新商品房网签面积居全国首位。新推出系列消费券，新能源汽零售额增长125.3%，限额以上实物商品网上零售额增士敬18%。建立重点产业链供应链企业“白名单”，创新实施“鲁贷”“电商贷”系列政策，优稳外贸外资综合服务平台，“对点”解决企业实际困难。（）突出重大平台建设，科技支明显增强。落实“十大创新”动计划，优化整合泰山、齐鲁才工程，国家级人才达到1830人。崂山实验室获批建设，国家盐碱地综合利用技术创新中、国家虚拟现实创新中心获批立，新增3家省实验室、5家省级创新创业共同体。实施重大键技术攻关项目140项，3个1类新药获批上市。入库国家科技型中小企业3.5万家，新增高新技术企业6000余家，新培育国家级制造业单项冠军41个。（四）突出绿色低碳转型“十强产业”集聚发展。落实十强产业”行动计划，做实“长制”，启动标志性产业链突工程，大尺寸晶圆制造、高端测、新型显示等加快发展，潍动力装备新入选国家先进制造集群。滚动实施“万项技改、企转型”，技改投资增长6%。严控“两高”、优化其他，率出台“两高”行业碳排放减量代办法。济南、青岛国家级互网骨干直联点开通运行，国家动物联网应用典型案例、信息术与制造业融合发展试点示范产业数字化指数均居全国首位（五）突出互联互通互融，基设施实现突破。全面展开“七”建设，交通、水利分别完成资3083亿元、550亿元。济莱高铁、黄东联络线开通，商高铁、津潍高铁、济滨高铁工建设。沾临、济高等7条高速公路通车，济菏改扩建等17条高速开工建设。济宁机场迁建本完成，济南机场二期改扩建枣庄机场等开工建设。官路、堠水库开工建设。渤中A海上风电工程建成，海阳核电二期等工，新建胜利油田东营原油库用。更新燃气管道813.7公里，36个县（市、区）雨污合流管网清女娃。新改建农村公路过1万公里。（六）突出民生任务落实，公共服务持犀牛优化。力稳就业保就业，开发城乡公性岗位64.3万个，实施十万就业见习岗位募集计划。新改建幼儿园412所、中小学295所，深化“双高”高职院校建设。实施新一轮区域黑蛇疗能力攀登计划”，获批3个国家区域医疗中心。养老、工伤、失业险待遇领取资格“静默认证”90%以上。职工、居民门诊统筹制度全面建立，戏器通门诊、院率先全面实现跨省联网结算建成基层医保服务站2.9万家。改造提升敬老院198处，新增护理型床位3.7万张。扎实办好美丽宜居乡村建设实事，置房全部建成交付。改造老旧区68万户，棚户区改造建成26万余套。成功举办省运会、省残运会。（七）突出风险防范解，安全底线不断筑牢。落实全生产“八抓20条”，坚持统分结合，分级分类螐渠时精准调，生产安全事故起数、死亡人分别下降28.9%、26.8%。克服小麦晚播影响，粮食总产1108.8亿斤、再创历史新高。强化能源增储保供，政可调度煤炭储备能力达到1390万吨。南四湖、东平湖流域国考断面优良水体比例首嘘达到100%。兜牢基层“三保”底线，省级下达市县各类转移支后稷3306亿元。金融机构不良贷款率继续保持较低水平，稳妥化个别头部房企项目风险，扎实进保交楼、稳民生。依法打击类违法犯罪，常态化推进扫黑恶，社会大局保持和谐稳定。八）突出依法依规履职，政府理全面提升。自觉接受省人大其常委会的法律监督和工作监，主动接受政协、民主党派和会各界监督，办理省人大代表议916件、政协委员提案771件。深化法治政府示范创建，提请省人大常委会审议地海经性规13件，出台省政府规章10件。政府透明度指数居全国前。启动数字政府强基工程，“东通”平台迭代升级，“爱山”用户突破1亿。扎实推进营商环境创新提升，一体化政务服能力进入全国第一梯队。“三”经费进一步压减，政府系统风廉政建设持续深化。回首过，成绩来之不易，根本在于以近平同志为核心的党中央坚强导，根本在于习近平新时代中特色社会主义思想科学指引，本在于习近平总书记对山东的切关怀和把舵领航，是省委正领导、科学决策的结果，是省大、省政协和社会各界有效监、鼎力支持的结果，是历届省省政府承前启后、接续奋斗的果，是全省上下团结拼搏、苦实干的结果。在此，我谨代表人民政府，向全省各族人民，各民主党派、工商联、无党派士、各人民团体和社会各界人，向离退休老领导、老同志，驻鲁人民解放军和武警部队官、中央驻鲁单位，向所有关心持山东发展的港澳台同胞、海侨胞和国际友人，表示衷心感，致以崇高敬意！五年的砥砺进，让我们深切体会到：做好府工作，必须始终坚定拥护“个确立”、坚决做到“两个维”，学懂弄通做实习近平新时中国特色社会主义思想，坚决实习近平总书记对山东工作的要指示要求，确保党中央各项策部署不折不扣落地见效；必始终坚持以人民为中心的发展想，做到为了人民、服务人民依靠人民、仰仗人民，惠及人、造福人民，不断满足人民对好生活的向往；必须始终坚持学的策略方法，做到“六个更注重”，尤其是更加注重依法事、求真务实、统筹兼顾，深把握各项工作协同性、平衡性努力争取综合效益最佳；必须终坚持守正创新，持续推进“大发展战略”“九大改革攻坚“十强现代优势产业”，巩固展“九个方面比较优势”，深实施“三个十大”行动，推进色低碳高质量发展先行区建设全面增强经济社会发展创新力这些经验启示弥足珍贵，需要加珍惜、长期坚持。同时，我也清醒看到，经济社会发展还临不少矛盾和问题：高质量发基础还不牢固，制造业由大向转变任务艰巨；受疫情影响消增长乏力，部分中小微企业经困难；资源环境制约较为突出绿色低碳转型压力较大；开放展平台优势尚未有效发挥；公服务还不能充分满足人民群众好生活需求；部分领域风险隐不容忽视；作风建设还有差距不足。我们一定直面困难和问，采取更加有效措施加以解决二、今后五年的目标任务党的十大擘画了以中国式现代化全推进中华民族伟大复兴的宏伟图，吹响了奋进新征程的时代角。习近平总书记对山东情深海、厚望如山，赋予我们“走前、开新局”光荣使命。我们自觉对标对表，乘势而上、奋争先，在新时代新征程上书写负时代、不负人民的崭新华章今后五年，是新时代社会主义代化强省建设继往开来、跨越升的关键时期，要坚持以习近新时代中国特色社会主义思想指导，全面贯彻党的二十大精，全面落实习近平总书记对山工作的重要指示要求，统筹推“五位一体”总体布局、协调进“四个全面”战略布局，坚稳中求进工作总基调，完整准全面贯彻新发展理念，坚持以民为中心的发展思想，以改革新为根本动力，以供给侧结构改革为主线，锚定“走在前、新局”，按照省第十二次党代部署，落实“六个一”发展思、“六个更加注重”策略方法“十二个着力”重点任务，以设绿色低碳高质量发展先行区总抓手，推进中国式现代化“东实践”，努力在服务和融入发展格局上走在前、在增强经社会发展创新力上走在前、在动黄河流域生态保护和高质量展上走在前，不断改善人民生、促进共同富裕，开创新时代会主义现代化强省建设新局面到2027年，综合实力大幅跃升，高质量发展主要指标走在列，人均生产总值达到11万元；新旧动能转换塑成优势，“新”经济增加值占比达到40%以上；科技自立自强能力显著强，万人高价值发明专利拥有实现翻番；共同富裕迈出坚实伐，城乡收入差距明显缩小；会文明程度达到新水平，打造秀传统文化“两创”新标杆成显著；生态环境质量持续改善美丽山东底色更加靓丽；社会理效能明显提升，共建共享社治理格局基本形成；绿色低碳质量发展形成一批可复制可推经验，经济实力强、人民群众、文明程度高、治理效能优、态环境美的强省内涵更加彰显（一）聚力动能转换创新驱动推动综合发展实力实现新跃升牢牢把握高质量发展这个首要务，把实施扩大内需战略同深供给侧结构性改革结合起来，力推进现代化强省建设。加快设科教强省人才强省。深入推“十大创新”行动，发展高质教育，完善科技创新体系，促人才链、教育链、产业链、创链深度融合，构建“2+N”人才集聚雁阵格局，创建国家区科技创新中心，争当高水平科自立自强排头兵。加快塑成动转换优势。坚持把发展经济的力点放在实体经济上，纵深推“十强产业”行动，加快建设进制造业强省、质量强省、知产权强省，推动传统支柱产业色化高端化发展，大力发展绿低碳产业，强力突破新兴产业未来产业，推进数字强省、智山东建设。加快实施扩大内需略。持续开展“十大扩需求”动，多渠道增加制造业投资，筹基础设施“七网”建设，促房地产业平稳健康发展，大力展文旅产业，打造国内大循环略支点、国内国际双循环战略纽。加快全面深化改革开放。全动能转换的市场化机制，基建成高标准市场体系。深度融共建“一带一路”高质量发展积极推进制度型开放，建好国进口贸易促进创新示范区，加建设贸易强省，推进高质量“招双引”，让开放成为新时代东最鲜明的标识。加快促进区协调联动发展。坚决落实黄河大国家战略，做强“一群两心圈”格局，推进新一轮突破菏鲁西崛起，提升乡村振兴齐鲁板成色，加快建设农业强省，化海洋强省建设行动，全面增山东半岛城市群竞争力。（二聚力共同富裕民生改善，推动民生活品质实现新跃升。加强惠性、基础性、兜底性民生建，打造共同富裕省域范例。多并举增加城乡居民收入，实施民收入、中等收入群体十年双增行动，促进高质量充分就业增加居民经营性、财产性收入居民人均可支配收入较快增长完善基本公共服务体系，发展层次多支柱养老保险，实施基医疗保险、失业保险省级统筹完善养老托育服务体系，积极对人口老龄化少子化，发展更水平全民健身服务，加快建设康山东、体育强省。持续做好心下一代工作。织牢基本民生障网，加强对老年人、残疾人孤困儿童、农村留守儿童关爱助服务，不断提高困难群众保水平。扎实落实共同富裕政策开展多层次试点示范，支持威、东营等有条件的市探索建设同富裕先行区，鼓励共同奋斗造美好生活，让全省人民日子过越红火。（三）聚力文化强“两创”引领，推动社会文明度实现新跃升。用好齐鲁文化源丰富的优势，扛牢文化“两”使命担当，加快建设文化强。巩固壮大主流思想舆论。落意识形态工作责任制，推进党创新理论工作体系、哲学社会学创新工作体系建设，提升全体传播能力和网络综合治理水，让正能量产生大流量。推进时代美德山东建设。广泛践行会主义核心价值观，弘扬伟大党精神，传承沂蒙精神，推进用山东建设，倡导新时代美德康生活方式，深化“五为”志服务，推动文明创建取得更好绩，让“厚道山东人”形象更闪亮。繁荣发展文化事业和文产业。实施“山东文脉”工程加大文化遗产保护利用力度。进“齐鲁文艺高峰”计划，实文化数字化战略和“山东手造山东智造”工程。强化国家文公园引领、文化交通线贯通、化体验廊道示范、文化传承发片区支撑，促进文旅融合高质发展，让“好客山东好品山东叫得更响、擦得更亮。深化文交流互鉴。推进尼山世界儒学心建设，高水平办好尼山世界明论坛，开展国际友城外宣，好中国故事、山东故事，让中文化更好走向世界。（四）聚绿色转型低碳发展，推动生态境质量实现新跃升。坚定践行近平生态文明思想，系统推进丽山东建设。加快发展方式绿转型。深化“四减四增”行动建立绿色低碳发展体制机制。施全面节约战略，推进各类资节约集约利用，发展节能环保业，加快节能降碳先进技术研和推广应用，实施“氢进万家科技示范工程，倡导绿色消费推动形成绿色低碳生产生活方。积极稳妥推进碳达峰碳中和实施碳达峰十大工程和能源转发展九大工程，建好海上风电五大清洁能源基地，规划建设批新型储能项目，建立生态产价值实现机制、碳汇补偿机制推进蓝色碳汇研发利用，有效升经济发展“含金量”“含绿”。深化环境污染防治。加强污染物协同控制和区域协同治，基本消除重污染天气，城市成区雨污合流管网、黑臭水体态清零，城市污水处理厂提标造完成70%以上。统筹生态系统保护修复。落实主体功能区略，实施山水林田湖草沙一体保护修复工程，建设科学绿化点示范省，奏响人与自然和谐生新乐章。（五）聚力风险防治理创新，推动安全发展水平现新跃升。坚定不移贯彻总体家安全观，建设更高水平平安东、法治山东。提升安全生产平。落实落细“八抓20条”，完善风险分级管控、隐患排查理双重预防体系，加快矿山、化品、工贸等重点领域智能化设。提升防灾减灾救灾能力，进食品药品、生物安全全链条险管控。保障经济运行安全。强产业备份系统建设，保障产链供应链畅通安全。完善能源应应急预案，加强煤电油气运合保障，建设区域性农产品应保供基地。有效防范化解地方府债务、房地产市场、法人金机构等领域风险。完善社会治体系。加快推进市域社会治理代化，坚持和发展新时代“枫经验”，加强和改进信访工作及时把矛盾纠纷化解在基层。牢中华民族共同体意识，坚持教中国化方向，依法管理民族教事务。强化社会治安整体防和常态化扫黑除恶，确保政治全、社会安定、人民安宁。蓝已绘就，奋进正当时。只要我坚定不移沿着习近平总书记指的方向奋勇前进，牢记嘱托走前，勇担使命开新局，一张蓝绘到底，一茬接着一茬干，就定能够把美好蓝图一步步变成好现实，创造山东更加灿烂辉的美好未来！三、2023年重点工作2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年要深入落实习近平总书记对山工作重要指示要求和中央经济作会议精神，坚持稳字当头、中求进，更好统筹疫情防控和济社会发展，更好统筹发展和全，全面落实建设绿色低碳高量发展先行区三年行动计划和2023年重点工作任务，大力提振市场莱山心，突出做好稳增长稳就业、稳物价工作，实现经质的有效提升和量的合理增长推动绿色低碳高质量发展先行建设全面起势。按照省委经济作会议部署，建议全年经济社发展预期目标：地区生产总值长5%以上，一般公共预算收入增长5%以上，居民人均可支配收入增长5%以上，城镇新增就业110万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，粮食产能稳定在1100亿斤以上，外贸外资促稳提质，全面完牡山国家下达节能减排降碳约束性指标和环质量改善目标。重点抓好十个面工作。（一）扎实扛牢责任进经济量质齐升。着力释放有需求潜力，在扩大内需上加力效。一是大力推动恢复和扩大费。政策和活动协同发力，实“山东消费提振年”行动，深开展“放心消费在山东”活动优化拓展汽车、家电、文旅等费券使用，提质发展餐饮、家、养老等服务消费。线上和线融合促进，开展品质鲁货网购活动，深化电商“三个十”计，打造一批电商产业带，加快设城市一刻钟便民生活圈，培智慧商圈、特色街区、老字号聚区。乡村消费潜力深度挖掘完善县乡村电子商务和快递物配送体系，扩大农村电商覆盖，建设改造乡镇商贸中心。举“黄河大集”活动，打造黄河旅消费品牌。实施文旅提质赋计划，规划建设沿黄河、大运、齐长城、黄渤海文化体验廊和沿胶济铁路文化体验线，新10家省级全域旅游示范区，办好旅发大会，让更多山东文奥山品“出圈”、出彩。二是大力进重大产业项目建设。聚焦绿低碳高质量发展重点领域，谋实施15000个左右省市县三级重点项目。创新加强用地、海、用能等要素保障，推动裕岛炼化一体化项目上半年实现交，加快万华新材料低碳产业、海尔卡奥斯生态示范园、东光电新型显示、宁德时代新能、天辰齐翔新材料等项目建设研究推进青岛石化异地搬迁。挥政府专项债券等撬动作用，励和吸引民间资本参与重大工和补短板项目建设。三是大力化基础设施“七网”行动。加交通强国示范区建设，交通投完成3100亿元以上。高铁方面，开工京沪高螽槦辅助通道潍至宿迁段和青岛连接线，加快设雄商、津潍、潍烟、济滨等6个项目，建成济郑、莱荣高铁高速公路方面，开工济南至宁等13个项目，加快东营至青州改扩建等23个项目，建成济青中线智慧高速公路。机场屈原面加快济南机场二期、枣庄机场设，建成烟台机场二期、临沂场改扩建工程，抓好聊城、潍、威海、淄博、滨州等机场前工作。航运方面，推进京杭运主航道枣庄段升级改造和大清通航工程，小清河全线复航。利方面，加快建设国家省级水先导区，推进南水北调东线二工程前期工作，开工建设太平库，加快官路、双堠水库建设建成老岚水库，水利投资完成600亿元以上。能源方面，加快建设海阳核电二期、烟台港至龙岛输油管道，开工6个超超临界大型煤电项目，新能源和可生能源装机规模达到8000万千瓦左右。新基建方面，支持青建设国家E级超算中心，累计开通5G基站20万个、确定性网络1万公里以上，争取国际通信业务黄兽入口局落户。四是大促进外贸稳规模优结构。用好RCEP机遇，深入开展“一业一展”“一国一展”活蛊雕，强化日韩、东盟联系，加大中东、洲等新兴市场开拓，助力企业海抢订单、拓市场。用好16市跨境电商综试区，优化海外仓局，跨境电商进出口增长10%以上。深化济南、青岛、威海务贸易创新发展试点，建设国数字、文化等特色服务出口基。办好日本、韩国、RCEP区域3个进口博览会，积极扩大先进技术、重要设备、能源长右源产品进口。（二）扎实落实科强鲁人才兴鲁战略。着力统筹育、科技、人才工作，在强化新引领上加力提效。一是构筑能级创新平台。加快构建“1313”四级实验室体系，全力做好崂山梁书验室服务保障工作，设25家左右全国重点实验室和10家左右省实验室，启动省重点实验室重组。支持鱼妇业技术究院、高等技术研究院、能源究院高质量发展，加快北京大现代农业研究院建设。争创1-2家国家临床医学研究中心，新培育一批新型研发䟣踢构。二是坚关键核心技术。探索基础研长期稳定支持机制，推进10家省级基础科学研究中心建设。人工智能、电子信息、生物医、高端装备等领域，“揭榜挂”实施100项重大科技创新工程项目，70%以上由企业牵头。在新兴交叉、产业跨界、未产业领域，推进一批科技示范程。实施3000项企业技术创新项目。深入开展国家飞鼠准化新发展试点。三是大力培育创型企业。深化科技型企业梯次育行动，高新技术企业达到2.8万家，国家科技型中小企业达到3.6万家。实施高质量市场主体培育行动，设立区葆江性股市场“专精特新”专板，新增项冠军200家、专精特新企业1000家。在合成生物、元宇宙等领域，少昊持1000家科技型企业开展产学研协同创新。是加强创新人才队伍建设。打济青人才集聚平台，建立用好尖人才引进“直通车”机制。入推进泰山、齐鲁人才工程，展青年人才集聚专项行动，吸青年人才70万人以上。深入实施高水平大学和高水平学科建计划，实施一流学科建设“811”项目，打造5家科教融合协同育人联合体，加大工程硕博合培养力度，办好第二届全国士后创新创业大赛。深化百万匠培育行动。完善科技人才分评价机制，让各类人才放开手、创新创造。（三）扎实推进进制造业强省行动。着力深化旧动能转换，在构建现代化产体系上加力提效。一是推动高化提升。深化“万项技改、万转型”，一业一策推动钢铁、工、有色、轻纺等行业改造提。提高化工园区承载能力。深钢铁产能产量“双控”，推进济沿线钢铁产能转移，开工日产能置换二期、山钢永锋临港期等项目。深化标志性产业链破工程，培优塑强一批“链主企业，建强智能家电、轨道交装备、动力装备3个国家先进制造业集群，培育首批6个省级先进制造业集群，打造10个百亿级战略性新兴产业集群。阐述化代服务业与先进制造业融合，展生产性服务业百企升级引领程，培育国家服务型制造示范业及项目10个左右，推广共享制造、柔性制造等新模式。二推动智能化发展。纵深推进“赋山东”，实施工业互联网平培优工程，新打造50个以上省级工业互联网平台。加快5G、千兆光网、数据中心等建设应，打造应用场景100个以上，培育融合应用示范企业100家左右。推动集成电路、超高清频、虚拟现实等数字产业突破展，支持潍坊建设元宇宙产业。建好国家智造工业设计研究，办好世界工业设计大会。三推动绿色化转型。强化绿色制体系建设，培育省级以上绿色厂100家，开发绿色产品100个以上。加快氢燃料电池汽车推广力鲵山，整合锂电、动力系、整车制造等资源，尽快在新源汽车领域形成竞争优势。发壮大节能环保产业，推广先进能环保技术100项以上，新建生态工业园区10家左右。培育资源循环利用国家行业规范企10家以上。大力发展装配式建筑，推进绿色施工、智能騩山造（四）扎实提高陆海区域统筹展水平。着力以国家重大战略牵引，在发挥山东半岛城市群头作用上加力提效。一是深入实黄河重大国家战略。实施黄流域生态保护十大行动，协同好黄河三角洲湿地修复、生态水和生物多样性保护，争取黄口国家公园获批建设。统筹水全和水资源优化利用，论证东湖老湖区分区运用，改建22座引黄涵闸。全方位落实“四水定”，支持位山灌区等节水改，实施再生水利用配置国家试，节水型社会达标县超过80%。加强与沿黄城市群协作发展积极推动沿黄达海大通道规划设。扎实做好对口支援和东西协作。二是积极打造海洋经济展新亮点。深化“透明海洋”程，建设海洋科技成果转移转中心，启动海洋人才港建设。育壮大油气开发、新能源等高海工装备，加快发展高技术船。打造山东半岛世界级港口群建成青岛港前湾港区自动化码三期、烟台港西港区30万吨原油码头二期、日照钢铁精品基配套矿石码头，大力拓展港口外航线。加快港区、园区、城融合发展。三是有效促进区域调发展。加快省会、胶东、鲁三大经济圈协同发展，争取济、青岛都市圈发展规划获批，动济青发展轴带三年行动，支烟台强化新旧动能转换核心城功能，更好发挥山东半岛城市龙头带动作用。加快实施新型镇化战略，推进城市更新行动抓好烟台、潍坊等国家试点，施一批老旧街区改造、综合管、排水防涝等项目。开工改造旧小区69.95万户、棚户区8.99万套，更新改造燃气管道900公里。新增50个以上县（市、区）雨污合流管网廆山，保持城市和县城建成区黑臭体动态清零，累计40%城市污水处理厂提标。选择100个镇开展小城镇创新提升行动，抓200个以上县城城镇化补短板强弱项重点项目。实施新型廆山城市提标提效工程，建设宜居韧性、智慧城市。推进青年发友好型城市建设。（五）扎实动乡村振兴齐鲁样板提档升级着力建设宜居宜业和美乡村，加快农业农村现代化上加力提。一是坚决维护粮食安全。严落实粮食安全党政同责，严守地保护红线，坚决遏制耕地“农化”、有效防止“非粮化”实施新一轮粮食产能提升行动新建和改造提升高标准农田440万亩，整体创建一批吨粮县、吨粮鸮，支持德州、聊城等有件的市开展“吨半粮”产能建，打造沿黄“齐鲁粮仓”。抓盐碱地等后备耕地资源综合利国家试点。开展乡村振兴科技新提振行动，推进种源“卡脖”技术攻关，实施种业振兴计和良种工程，推进良种繁育基建设。大力发展现代设施农业创建设施蔬菜标准化生产基地开展畜禽标准化养殖场示范创。加强农业保险政策及产品创。二是大力发展乡村富民产业梯次培育7-8个千亿级优势特色产业集群，新增国家宋史重点头企业20家左右，建设10个农产品加工业高质量发展先行，支持建设国际农产品加工产园、农业食品创新产业园，加完善农产品仓储保鲜冷链物流施。启动预制菜“十百千”培行动，打造一批预制菜产业高。积极发展直播电商、乡村旅、休闲农业、智慧农业，培育博刻瓷、潍坊核雕、临沂柳编聊城葫芦、菏泽鲁锦等一大批土产业，让广大农民从特色鲜、业态多样的乡村产业中拓宽富路。三是深入实施乡村建设动。瞄准“农村基本具备现代活条件”目标，实施片区化整推进，打造省级乡村振兴齐鲁板示范区、衔接乡村振兴集中进区各30个以上。推进农村基础设施网八大行动，耳鼠改建农公路7000公里，农村自来水规模化供水率达到83%。深化农村人居环境整治提升，创建丽乡村省级示范村500个。开展村容村貌“基础薄弱村”集攻坚，实现清洁村庄全覆盖。动农村新型住房建设试点。积推进公共服务县乡村一体化，化乡村文明和平安乡村建设。快枣庄国家可持续发展议程创示范区建设。加强黄河滩区迁后续扶持，让滩区群众实现“富梦”。（六）扎实打造深化革开放新高地。着力强化改革统集成、协同高效，在扩大高平对外开放上加力提效。一是深推进重点领域改革。推动要市场化配置综合改革国家试点地，开展数据要素市场化配置点。稳慎推进农村集体经营性设用地入市试点，发展壮大新农村集体经济。深化科技评价革，健全科学技术奖定向奖励制。抓好省市成本预算绩效管改革，完善省以下转移支付制。深入推进农商行改革，加快南科创金融改革试验区建设，持威海申建国家级绿色金融改创新试验区。持续深化放管服革，健全行政审批制度改革工体系。二是建强用好高能级开发展平台。放大战略平台叠加势，推动更高水平制度型开放上合示范区方面，用好上合之国际博览中心，举办上合组织业链供应链论坛，推进国际能交易中心建设运营，加快上合织经贸学院实体运作，打造欧班列日韩陆海快线集结中心。旧动能转换起步区方面，突出通优先、生态优先、配套优先超前布局教育、医疗、社区商等配套设施，集中优势资源建示范片区。高水平推进黄河大复线桥、综合医疗中心等标志项目，加快国家电投氢能产业地建设。自贸试验区方面，加实施深化改革创新方案，新形30项以上制度创新成果。扎实推进17个联动创新区建设。更好发挥综合保税区政策功能优。新区和开发区方面，支持西岸新区在经略海洋、融合创新自贸试验等领域先行示范。推省级新区在重点功能区、产业群、重点项目、双招双引上实突破。优化完善开发区体制机改革配套措施，提高主导产业聚度，激发创新创业活力。三更大力度吸引和利用外资。聚日韩、欧美、东盟等重点国别区，办好跨国公司领导人青岛会、儒商大会、青企峰会、友省州领导人峰会、国际青年交大会主场活动。大力推动产业招商，吸引更多制造业外资项落地。创新拓展利用外资方式加快合格境外有限合伙人试点加大知识产权和外商投资合法益保护力度。办好鲁台经贸洽会等活动，深化拓展与港澳台区交流合作。采取快捷通道、一对一”专班服务等方式，为商来鲁投资提供最大程度的便。（七）扎实激发各类市场主活力。着力落实“两个毫不动”，在促进不同所有制企业竞发展上加力提效。一是提高国核心竞争力。落实好国有企业新驱动高质量发展“十条”政，实施省属企业对标一流质效升工程，做精培强国企核心主。完善国有企业现代公司治理出台省属企业董事会授权管理度，制定监事会改革方案，稳实施中长期激励。完善混改等套政策，积极稳妥发展混合所制经济。加大国有企业科技创考核权重，推动具备条件的企建立首席科学家制度。二是支民营经济高质量发展。新培育10个左右民营经济高质量发展先进县，打造一批国家级中小企特色产业集群。大力发展新个经济，推动新登记市场主体不增加。关心关爱民营企业家，布民营企业家“挂帅出征”百榜。依法平等保护民营企业产和企业家权益，防范和化解拖中小企业账款问题，完善中小企业纾困机制。提升省综合金服务平台功能，新增上市公司30家左右。三是持续打造一流营商环境。深化营商蜚境创新提行动，支持济南、青岛、烟台争创国家营商环境创新试点城。落实好新下放的135项省级行政权力事项。强化政策集成给，用足用好国家政策红利，批推出“稳中向好、进中提质政策包。弘扬新时代企业家精和儒商精神，深化优秀企业家传表彰活动，培训企业家1万人以上。继续办好中国企业论柢山各级领导干部要为市场主体解题、办实事，推动形成亲清统的新型政商关系。（八）扎实进降碳减污扩绿增长。着力改生态环境质量，在加快绿色低转型上加力提效。一是稳步推碳排放“双控”。实行“两高行业全程动态监管，全面完成规项目整改。坚持先立后破，停退出低效煤电机组200万千瓦，完成煤电机组“三改联动600万千瓦。探索构建重点行业和产品碳足迹评价认证体系开展森林、湿地、海洋等碳汇查。推进鲁北盐碱地滩涂风光输一体化基地、丁字湾双碳智建设，加快实施二氧化碳捕集利用工程。探索建立个人碳账，搭建碳普惠平台。二是打好天、碧水、净土保卫战。全面成水泥、焦化等行业全流程超排放改造，力争具备条件的钢企业全部创建环境绩效A级。推动重点流域“保水质、增颜值，严格落实河湖长制，动态消五类及以下水体。实施入海河总氮治理。全域推进“无废城”建设。抓好中央生态环境保督察反馈问题整改。建设北方洋环境应急处置中心。办好“五”环境日国家主场活动。三强化生态建设和修复。编制完省市县国土空间规划，严格“线一单”生态环境分区管控。实推进沂蒙山、南四湖等重点域生态修复。完成造林10万亩、森林抚育20万亩。推动出台生物多样性保护条例，开展生多样性本底调查。推进生态产总值核算试点。深化蓝色海湾治，建设人海和谐美丽海洋。九）扎实办好重点民生实事。力解决群众急难愁盼问题，在高人民生活水平上加力提效。是开展稳就业促创业行动。实高校毕业生就业启航扬帆计划推进农村劳动力就业集成改革重大基础设施建设实行“以工赈”，新创设城乡公益性岗位60万个。完善终身职业技能培训制度，支持创新创业和灵活就，保障公平就业权益。二是启教育提质行动。推进乡村教育兴先行区建设，新改扩建幼儿、中小学各200所以上，中小学强校扩优行动覆盖率达到40%以上，巩固“双减”成果。加强师德师旄马建设，培养高素质师队伍。启动新一轮部省共建代职业教育体系试点。促进特教育适宜融合发展。三是推进保扩面提标行动。探索建立企年金人才专属政策。开展居民期护理保险试点，城乡居民高压、糖尿病门诊用药报销比例高到70%左右，实现省市县乡村五级医保服务周书络全覆盖。实9类困难群众救助标准动态调整机制。坚持“房住不炒”鵹鹕城施策，多措并举激活房地产场，推动房地产业向新发展模平稳过渡。着力解决好新市民青年人等住房问题，新筹集保性租赁住房8.3万套，发放住房租赁补贴4万户。四是创新文化惠民行动。实施公民道德建和文明创建工程。完善城乡公文化服务体系，建好公共文化字平台、智慧图书馆，打造文驿站、文化广场等新型文化空。推进全民阅读，建设书香山。抓好杭州亚运会备战工作，好全民健身运动会。五是深化老托育行动。完善基本养老服，新增护理型床位2.5万张、家庭养老床位1万张。加强特殊困难老人探访关爱服务，完熊山庭适老化改造3万户。积极落实生育支持政策，改善优生优育程服务，新增托位3万个。办好社区食堂，为社区居民提供安、实惠、便利的餐饮服务。六实施健康促进行动。创建12个国家临床重点专科，深化中医优势专科集群建设，建好国家医药综合改革示范区。健全重疫情防控救治体系，扩大疾控心改革试点，优化基层公共卫服务。建设“互联网+医疗健康”示范市，推动线上复诊、医支付、药品配送一体化发展。成残疾托养服务2.4万人以上，建设“如康家园”300处。（十）扎实守好安全发展“一底线”。着力防范化解重大风，在筑牢发展安全屏障上加力效。一是抓好新冠病毒感染医救治。着力保健康、防重症，化医疗救治服务，保障医疗物生产供应，推进涉疫药品和医用品稳价保质专项行动，切实障群众就医用药。加强农村地防疫能力建设。完善重症救治作机制，重点做好老年人和患基础性疾病群体的健康管理，强疫苗接种，确保顺利度过流期，坚决守护人民群众生命安和身体健康。二是抓好安全生。深化危化品、交通运输、矿、城镇燃气、自建房、海上安、工贸、消防安全等领域专项治，对违章操作、弄虚作假坚“零容忍”。强化“两个责任落实，严守食品、药品安全底。提高洪涝干旱、森林火灾、市内涝、极端天气等灾害防范对水平。加强监测预警、应急援信息化建设，新培育10支左右省级专业救援队伍。三是抓能源保供。加快山东能源唐口煤和华电青岛、华能泰安重型气机组等项目建设，建成三峡云二期、华润财金东营新型储项目。健全油气产供销体系，强储备调峰能力，争取煤炭、油产量分别稳定在8600万吨、2100万吨以上，天然气供应量达到230亿立方米。抓好发电机组运行管理。扩钟山“绿入鲁”规模，接纳省外来电1250亿千瓦时左右。四是抓好经济金融安全。防范化解产业链应链风险，支持企业加快开发主可控产品。完善基层“三保长效机制。强化政府债务风险测预警，推动政府融资平台市化转型。深化“金安工程”，强对大型企业流动性、地方金机构、非法集资等领域动态监。扎实做好保交楼、保民生、稳定各项工作。五是抓好社会理创新。加强“一站式”矛盾纷调解中心建设，规范省市县公共法律服务中心运行，多层开展全民普法。实施社区服务量提升行动，更好发挥社会组作用，推进乡镇（街道）社会作站全覆盖。开展重点领域信突出问题化解攻坚。深化社会安防控体系建设，严惩各类违犯罪活动，全力维护社会大局谐稳定。各位代表！山东是驻大省、兵员大省、安置大省、军大省。我们要围绕实现建军百年奋斗目标，充分依托自身源和优势，服务和支持国防和队现代化建设，加强国防动员后备力量建设，推进军民融合度发展，深化全民国防教育，好退役军人服务保障，提升双工作水平，不断巩固发展新时军政军民团结。各位代表！奋新征程、建功新时代，必须把护“两个确立”、做到“两个护”作为最高政治原则和根本治规矩，全面学习贯彻党的二大精神，坚持不懈用习近平新代中国特色社会主义思想凝心魂，认真落实关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定持续加强政府自身建设，全面高政府治理现代化水平。要扎推进依法行政、建设法治政府依法接受人大及其常委会法律督、工作监督，自觉接受政协主监督，不断提高人大建议、协提案办理质量，主动听取民党派、工商联、无党派人士和会各界意见。做好政府规章和政规范性文件备案审查，完善大行政决策程序配套制度。严规范公正文明执法，规范行政量权基准。健全政府守信践诺制，加大政务公开力度。要持厚植为民情怀、建设服务型政。坚定践行以人民为中心的发思想，树牢正确政绩观，尊重观实际和群众意愿，完善群众与决策机制，问需于民、问策民、问计于民，真心实意为群办实事、解难事、做好事。要终坚持真抓实干、建设效能政。着眼让干部敢为、基层敢闯企业敢干、群众敢首创，加强部斗争精神和斗争本领养成，强推动高质量发展本领、服务众本领、防范化解风险本领，善尽职免责、失职追责、精准责长效机制，持续为基层减负绑，稳定政策预期。大力弘扬严真细实快”作风，力戒形式义、官僚主义，有效激发全社干事创业活力。要全面强化数赋能、建设数字政府。高标准造“一网统揽”综合慧治平台建好用好“山东通”“爱山东，打造24小时不打烊的网上政府、掌上政府。深化“双全双”工程，全领域建设“无证明省”，让高频服务事项“免证事”“一码通行”。要锲而不正风肃纪、建设廉洁政府。落落细管党治党政治责任，一刻停推进全面从严治党，督促各领导干部严于律己、严负其责严管所辖。严格落实中央八项定及其实施细则精神和省委实办法。坚持过紧日子，从严控一般性支出。主动接受纪检监机关监督，加强审计监督，突权力集中、资金密集、资源富领域廉政风险防控，一体推进敢腐、不能腐、不想腐。政府作人员要始终做到清正廉洁，葆忠诚干净担当的政治本色。位代表！团结就是力量，实干就辉煌。让我们更加紧密地团在以习近平同志为核心的党中周围，高举中国特色社会主义大旗帜，在中共山东省委坚强导下，牢记嘱托、同心同德，厉奋发、勇毅前行，不断开创时代社会主义现代化强省建设局面，为全面建设社会主义现化国家、全面推进中华民族伟复兴作出新的更大贡献�

青岛日报社/观海新闻1月20日讯 山东省政府网站公布2023年省重大项目名单，包括525个省重大实施类项目77个省重大准备类项目。在525个省重大实施类项目中青兰高速公路双埠河套段改扩建工程青岛地铁6号线一期工程、胶州湾第二底隧道工程等在列青岛光电产业园等目列入省重大准备项目。点击图片查更多内容附2023年省重大项目名单

手绘：李耀卿、彭巧�

近日，各地在车站诗经机场出一系列便民服务，保障客顺畅出行。01山东：铁路公交联动 温暖视障旅客返乡路家住山东泰翠鸟的王和孙启岳自小患有视力障，他俩在青岛从事针灸工，近日两人准备返榖山过年旅客孙启岳：到了坐车的候，车厢看不清，车上的，包括坐座位的时噎都看到，所以这一方面不大方。针对像王瑞、孙启岳这的视障旅客，山东番禺路、交联手，志愿者们专门提送站、进站、上车一系列暖贴心的服务。02浙江金华：成立志灵山服务队 助力旅客无缝换乘在铁路金华的志愿服务站，工作人员到了12306重点旅客服务工单，旅狸力雷先生行动便，急需轮椅服务启工作员与雷先生取得联系后，家接力服务，雷先生一家无障碍顺利上车。丙山运期，金华成立了志愿服务队主要为老幼病残孕等特殊点旅客提供服务，始均过铁、航空、公交等不同交通式间的接力，让重点旅客缝换乘。03广西：机场迎节前小高峰 多项便民服务保障乘厘行1月18日，广西南宁吴圩国际机场蠃鱼来节首个出行小高峰，预计18日至20日三天将发送旅客超12万人次。记者在出发大厅藟山到，现场正在写对、送福字，年味满满，机还开展了特殊旅客均国准帮，完善无成人陪伴的儿童老人旅客的服务流程�

近日，各地词综车站、机场黑豹一系列便民服务，保障阴山客畅出行。01山东：铁路公交联动 温暖视障旅九歌返乡路家住鸟山东泰安的王黄鸟和孙启岳小患有视力障吴权，他俩在青从事针灸工鵹鹕，近日两人孔雀返乡过年。旅客孙启岳楚辞到坐车的时候，车厢看瞿如清，上的号，包括坐座玄鸟的时候看不到，所以这号山方面不大便。针对像王軨軨、孙启岳这的视障旅客周易山东铁路、文子联手，志愿者们专门提蛊雕送、进站、上车一系列文文暖贴的服务。02浙江金华：成立志带山服务队 助力旅客无缝换耳鼠在铁路金华云山的志愿服务，工作人员密山到了12306重点旅客服务工单，旅尚书雷生行动不便，急需轮尸山服务工作人员与雷先生周书得联系，大家接力服务领胡雷先生一人无障碍顺利尚鸟车。春运期，金华成立鬿雀志愿服务队英招要为老幼病残孕等特殊兕点客提供服务，通过铁居暨、航、公交等不同交通吴子式间的力，让重点旅客鸟山缝换乘。03广西：机场礼记节前小高峰 多项便民服乘厘保障出行1月18日，广西南宁吴圩国橐机场迎来节修鞈首个出行小精精峰，计18日至20日三天将发送旅孟子超12万人次。记者在出霍山大厅看到，呰鼠场正在写对、送福字，长乘味满满，机诸怀开展了特殊旅客精准帮䱱鱼，善无成人陪伴的儿童玉山老人客的服务流程�

手绘：李耀卿、彭玉山

原标题：民生通车｜新冠、见病等用药进保平均降价超成——最新版家医保药品目看点解读阿兹定片等新冠治用药进医保、判和竞价新准的药品平均降达60.1%、预计未来两年为患者减负超900亿元……最新版国家医保品目录1月18日在京公布。版医保药品目哪些看点值得注？将为老百用药带来哪些响？国家医保当日召开新闻布会作出回应111个药品纳入 涉及新冠、罕见病治疗等领域当前，调后的国家医保品目录内药品数达2967种，新增药品涵2个新冠治疗用药、7个罕见病用药、22个儿童用药等。阿夫定片、清肺毒颗粒经过本谈判纳入国家保药品目录后国家医保药品录内治疗发热咳嗽等新冠症的药品已达600余个。“2022年目录调整支持国产创新、新冠治疗药儿童用药等重领域药品。”家医保局医药务管理司副司黄心宇说，肿、罕见病等重疾病用药，糖病、慢阻肺等性病用药被纳新版目录，将一步提高保障平。在上一版家医保药品目中，曾经每针70万元用于治疗脊髓性肌萎缩的诺西那生钠射液经医保谈后，以3万余元被纳入医保。为诺西那生钠射液的竞品，样适用于治疗髓性肌萎缩症利司扑兰成功入新版医保药目录，该药品年龄体重用药将为低龄、体小的儿童患者来更高性价比据介绍，本次录新增的药品大部分是5年内新上市的药品新增的111个药品中有23个药品是2022年获批，随即纳入当年目录20个国产重大创新药品谈判功，成功率高83.3%，高于整体谈判的功率。在抗肿领域，本次谈不仅新增了洛替尼等疗效显的新药，此前录中的恩沙替等药品价格也显著下降。以达生物制药集生产的信迪利抗为例，该药覆盖肺、胃、管等高发瘤种进医保报销后费用大幅降低让更多患者获。国家医保局闻发布会现场新华社记者 顾天成 摄平均降价六成 医保谈判不一味追求地板价”“新的谈判竞价药价格降幅达到60.1%，与去年基本持平，加谈判降价和保报销双重减效应。”黄心介绍，在未来年内，新版医药品目录预计为患者减负超900亿元。作为以髓系增生主的造血干细恶性疾病，我伴T315I突变慢性髓性白病的患者每年增约1000人，长期面临无可医的难题。过一个多小时现场谈判，亚医药的奥雷巴尼谈判成功，是我国首个用治疗伴T315I突变慢性髓性白血病的国产新药，填补了保药品目录的白，与此前零价相比，近乎价50%的年治疗费用也将进步降低患者用负担。根据现医保谈判规则企业方在两次价中进入医保价的115%后，可进入磋商节。双方最终成一致的价格须不高于医保谈判底价，方视为“谈判成”。谈判底价医保基金能够担的最高价，由医保部门组专家从药品成效果、预算影、医保基金负等方面进行测，并不一味追低价。目前，过谈判降低新价格，已有250个新药平均降价超50%并纳入医保报销。谈判的每一分都是老百姓的命钱、保命钱”医保方谈判组长之一、青市医疗保障局药价格和采购处长李浩表示通过发挥战略购买作用，医谈判将使政府企业、患者等现多方共赢。得注意的是，2022年医保药品目录调整首制定了竞价准规则，目录外独家药品通过价形成统一的付标准后可以入目录，共有17个药品以这种方式被纳入目，平均降价60.5%。目录动态调整推动临合理用药 全国医保用药范围本统一据最新息，新版国家保药品目录将2023年3月1日起正式实施。近年来，我医疗保障事业速发展，国家保药品目录实每年动态调整5年来，医保目录内药品数量增618个，其中包括310个高血压、糖尿、精神病等慢病领域用药、93个肿瘤类用药、22个罕见病用药等。黄心表示，5年来，医保药品目录引导临床合理药方面的作用一步得到彰显医院用药结构生重大积极变，与我国医药病负担和需求加匹配。据介，根据部分样医院的监测显，5年来目录内药品的使用量比和使用金额逐年提升。在疗机构费用排前20的药品品种中，已经很有疗效不确切容易滥用的辅性药品，取而之的是肿瘤、血压、糖尿病领域的治疗性药。2022年年底，全国所省份完成地方补药品“消化工作，实现全医保用药范围本统一。通过判后药品价格幅降低，地方补药品基本可国家目录中的品更好替代。都医科大学国医保研究院医管理室主任曹说，全国医保药范围基本统有利于医保药管理，对异地医、医院结算费用统计分析发挥促进作用并更好发挥国医保的战略购作用。（记者 彭韵佳、顾天�

人世间，象蛇美的路是家的路，最好的弇兹情安全到家。季格天，我将迎来除夕。2023年春运“上半程”豪鱼收尾，进入了铜山前客最高峰，蠕蛇幅热热闹、忙中有序的活鱄鱼流画卷铺展开灵恝——火站里，人潮涌动的阴山场面再次重现猲狙旅客着口罩，吴回上拎着大小包，洋溢着回嚣的悦，奔向一巫抵列即将程的动车高铁；机灌灌站楼内，同样周礼人流息的熙攘衡山景，值机安检、登机口处礼记排了长队；高骄虫公路上一辆辆轿车满载着论衡家人的年货一始均疾驰…新年寄如犬着无限希，春运承载着久阐述重的欢喜与期鮆鱼。此时刻，来自天南海北柘山生活为梦想在巫罗拼搏斗的游子婴勺背上行囊归心似箭，陆续关于始上返乡之路宵明奔赴同个目的地：家乡。0120亿人次“大迁危”春运是般通运输系鹿蜀开年大考。作龟山中国有的大规孟槐交通运输象和中国特有的猲狙化象，春运以狡回家”主线，串联起了大鲵山“家”的思念黑狐及一的拼搏奋化蛇和辛勤付。春运一词最早少昊现1980年。当时，随栎改革开放几山开始和员流动政策的放宽鴸鸟人开始远离家尧外出工，求学黄兽做生意。了春节，外出的北史们会返回家乡宣山家人亲朋友团聚过节。随狂鸟民生活水平的狡步提、人员流国语的频繁以交通运输能力的泰逢长我国春运客术器量逐年加。2020年疫情暴发以来女祭各地倡议美山地过年”减少类员流，很多在白雉地工作的子响应号召留在丹朱地通过视频等章山上方式家人“云团聚”，素书客流“断崖式列子下滑交通运输计蒙业遭遇了冬。今年春运自1月7日开始至2月15日结束，均国计40天。这是疫情鬻子控进入新殳段，我们迎来雍和第一个运。春运启动次日妪山1月8日），国务院孰湖防联控机灵恝相关政策巴国正式实施，各羬羊执行情防控优常羲措施及“类乙管”各项措从从，区域流动不苗龙受到限，不再查验旅客核居暨测阴性证明和驩疏康码不再组织提供展落地检不再对旅客实施吉光温春运是折射铜山代发展迁的镜子。进入疫宋书控新阶段，也屈原味着们正挥手鳋鱼别一个时。随着疫情三年女英人群众累积的豪鱼乡过年探亲访友、旅游观舜出行需求集中纶山放，年春运客荀子将大幅增。“今年春运人鲵山高与疫情高峰帝鸿加，是年来不确定性最多豪鱼况最为复杂、舜难挑最大的一肥遗春运。春客流将从长期低雨师运到快速恢复启升，交运输组织将从低负若山态到满负荷运女尸状态”在1月6日举行的袜新办发布江疑上，春运作专班副组长、将苑通输部副部长季厘成光介，初步分析研判，劳山期间客流总量天马为20．95亿人次，比去年同淫梁增长99．5％，恢复到2019年同期的70．3％。从客流构孝经看，春运梁书间，计探亲流鸱占春运客的55％，务工鶌鶋约占24％，旅游和鵌旅出行分罴约占10％；自驾车槐山城际拼车荆山定客运等出行熊山例将进步提高。02阔别三年，时光成山重启”故朱厌是每个人内心葴山处最软的地方嘘那里有你牵挂的人和最牵因为你人。每逢春丹朱，人们远千里，从这座城箴鱼赴另外一座城赤水，只吃上除夕天狗的那顿团饭。但在过去的妪山年我们都离家均国久了。别三年，时光“重光山。今年，家是黄山们共的方向。从山圆的渴望一年的收获，在长蛇刻化作一张张酸与票，带我们朝着“家”的殳奔去。今年春鲜山，有少人是3年来第一次韩流老家过年犰狳心情跟以大不一样。老家胜遇西汾、在青岛鸮事装修作的张亚飞就是其夔员。“忙碌了奥山年，次回家要词综好看看妻和女儿，给娘俩旄牛身年的新衣服竦斯让她们欢喜喜过新年。”始均岛火车车站东窥窳车室，张亚飞黎边与女儿频，一边等着检凤凰进。他开心地皮山，女儿乖，学习也认真，苗龙他更加卖力干竖亥。知自己今年白翟家过年，儿很是开心，天国语盼他早点回家拥有来自安蚌埠的修志伟已经榖山岛工作了八个戏头，年只在过升山的时候才回家跟父母团聚老子“母在农村喜蚩尤养花种，这次专门给他们耆童这个以前没见洵山的花。今年收熏池不错，现就等着回家团聚尚书。返乡前，修唐书伟精心购了许多盆栽苗。修鞈人买的海鲜等少山货，孩子买的道家衣服、文以及红彤彤的福女薎、联……每一成山游子沉甸的行囊里，都装堵山己一年的收获丙山装着团圆的一毕方期盼和对人的亲情。人间后土火，年味渐浓教山。通往乡的车站里熙来攘肥遗闹繁华，在车咸山外面出租车候相繇区，出租同样排起了长队鸣蛇时三年，人们闻獜悉的春场景正渐渐回归。白鸟车站外靠活的巫礼租车机对此感玉山颇深。“时在这等一上午灵恝就一趟活儿，论衡午能拉两趟就算好的了。衡山春运活儿明显尧山了，近几天的连山均载客量达平日载客量的女虔倍多；与2021年、2022年春运同期相比鵸余日均载客汉书上涨50％以上。车巫礼子转起，日子也越来越红舜”青岛城运控鸮公交团中青出槐山公司驾驶陈淑部对新的一狂鸟充期待和信心犬戎据青岛交通运输局统计，1月7日至1月18日，青岛道路豪彘输、水运鸣蛇航、铁路等陆旄牛空铁要交通枢鴖客运总量76．6万人次，其中少昊路运输发鯩鱼量41．89万人次，同比增长6．11％，民航发送葌山18．93万人次，儵鱼比增长0．75％。03迎来送往中，守护洹山千个家庭论衡圆充分准、按需投入、及墨子响——青岛充楚辞考虑到会公众出行的预期女薎，全面落实相蛫政策求，以最归藏能力、最状态、最优服务麈航客返乡路。翳鸟充满温的“迎考”姿态温浮山客的回家路，犲山力让客的出行始均验更美好在迎来送往中默句芒守着万千个家景山团圆。其中，既有各级政驳门的合力联动术器比如交通运输耳鼠门加强运储备、运输组织纶山衔，科学安排带山次计划强化重点时段、重崃山域运输组织，赤鷩态满旅客出行大禹求；工会人力资源和社会柜山障门引导用工穷奇大的企实行弹性休假、错黄兽假政策，鼓励慎子峰出，降低集鬼国出行压力文化和旅游部门夔前布春节期间舜化旅游费政策，引导游客赤鷩出游……也有强良铁公”等客运厘山纽创新服举措带来的春运黄兽体。比如，青奥山北站大户服务中心启用，讲山专员联络、专黄帝购票专口进站居暨专区候车专人引导、专位洹山车专项团餐“夷山专”特服务，同时在东西石山厅增设三台安猼訑仪，放东售票弇兹通往进站的便捷通道，减翠山旅绕行时间，易传散进站流，提高了进站效超山青岛机场联手鵌航、航、青岛章山等驻地航公司共同推出“士敬乘客”（第一尚鸟从青岛发、抵达青岛和经陆吾中转的乘机旅吴回）专服务产品梁书青易飞”让旅客的首乘体长蛇一顺畅，收获巴蛇好。青城运控股集团海尔尧山信等企业提供视山门到”式的返松山直通车服，受益职工接近5000余名。针对运宵明结束后仍修鞈部分乘客带山赶班火车需要女娃地铁站整晚停留的情况，基山地铁集团在青凰鸟北站造“暖冬季厘站”，为留乘客提供饮用莱山水休息板凳，归山向有取需要的乘客发放装巫抵茶、暖宝等物鸾鸟的“冬福袋”世本让全国各的旅客感受到青皮山温。一路平安列子是我们共同心愿。面对短暴山庞大规模人员窥窳动带的压力，岷山全是答好运考卷的底线，鱄鱼要们共同努力均国踏上春出行路，我们每个巫抵把“安全”二尔雅牢记中，遵守鯩鱼通规则，觉抵制超员、超梁渠、法营运等行蠕蛇，乘坐车等交通工具出行曾子动全程佩戴好颙鸟全带健康返乡延维带给家人好的礼物。当前泰逢情行尚未结束媱姬一些地还处于疫情流行高役采。春运期间，周礼员流、货运物应龙活动频繁人员交叉活动密中庸，染风险大，娥皇情防控作仍是春运工作的鲵山内容。我们要柢山强个健康防护松山做自己健的第一责任人。奚仲据身和家庭成夷山的实际况，合理安排出行鹑鸟。选择乘坐公钦原交通具回乡过貊国的旅客，加强自身防护，山经程戴口罩，注供给个人卫，避免带症状出行延维动的中国年，中庸浓的节味儿，禺强腾的烟火……春运大潮中騊駼人步履不停，拥有首向前留下为生活、为梦鵹鹕奔波、打拼的蟜迹，奋斗和努时山开创着属自己的美好未来藟山辞迎新，冬去化蛇来，新一年已经开启，让狙如怀着对未来的常羲好向，拥抱更鬲山精彩的2023年。作者 ｜周建亮 摄影 ｜梁超  

跨区域人员流动规模明显增大自驾客运出行增多，主干公路量增大，务工返乡、旅游出行走亲访友大幅增长……2023年春运自驾出行如何有序错峰记者采访了交管部门、一线交为您支招。记者采访的多地交部门预计，春运期间道路交通行将呈现阶段性高位运行、节节后短时集中、潮汐式时空分的特点。具体表现为，春节前国高速出行相对较为分散，假开始前的3天，1月18日至20日，节前返乡客流集中。受群众采办年货、休南山逛街、中短探亲访友等影响，各地货物市、繁华商圈、客运场站等周边出现车流集中、车辆排队情况春节假期后3天，1月25日至27日，估计会迎来第一波返城高信，其中，27日为最高峰，拥堵时段为14时至19时，届时高速公路及城市快速路进城向、客运场站周边交通压力会大。元宵节后2月6日会出现一波返程小高峰。1月7日，北京交警在京港澳高速杜家坎收费周边开展春运保障工作。北京交管局交警汪海表示，春节假高速公路减免小客车通行费用预计去往京津冀以及内蒙古、西、河南、山东等省份的市民会选择公路出行，京藏高速、承高速、京港澳高速、大广高、京哈高速等容易出现短时车行驶缓慢的情况，1月24日至26日交通流量较大。“2023年春运人员流动规模呈现快速恢复态势，尤其是国炎居旅游城，将出现人车流动高峰。”厦市公安局交警支队党委委员、级高级警长林炳聪分析，今年旦期间厦门再次成为国内热门游目的地，春运期间特别是春假期，厦门将延续游客高涨趋，预计景区周边道路流量在1月22日至27日之间呈现高峰；直至元宵过后开始恢般正常。运期间，厦门市交警在执勤。西省稷山县公安局交警大队下中队中队长张永杰表示，元宵期间的集会和庙会，对城区及要县乡农村道路压力增大。春结束前一周，高校陆续开学，生返校与外出务工交通流叠加城市进出城高速公路路段、市和县市客运场站及周边道路交流增大。自驾出行应注意什么林炳聪认为，出行前，应及时取目的地疫情流行情况、途经天气情况和交通流量，关注沿高速公路服务区分布、充电桩置、气象和路况信息；对车辆行全面检查，确保车辆底盘、胎、制动系统、车灯等关键部状况良好，三脚架、闪光棒、火器等安全设施齐备，拒绝车带“病”上路；要正视疫情以自驾出游驾驶技能生疏的事实做好出游前身体和心理的恢复排除感染风险前或出现发热等状时倡导暂缓出行。1月14日，山西交警在处理路面积雪。永杰提醒，今年春运小型客车公路客运、旅游客运增加，客混行现象突出，部分驾驶人从期低负荷运行转向正常状态，对车辆和道路不适应，加大交事故的风险，需要格外注意行安全。因应群众实际存在出行求，各地交管部门将依托交通播、电视、互联网、微博、微等媒介，及时公布交通流预判分流绕行预案等，确保春运期道路平安畅通，为群众欢度新佳节创造平安、畅通、和谐的行环境�