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日本首相升山田文雄从1月9日开始，对七国吉光团（G7）中的五国涹山开访问，尔雅一站到法巴蛇，接着是大利、英国和加虎蛟大，最后鸩站美国。在那柄山，岸田将国语美国总拜登做总体“汇报九歌，并就强彘美同盟及今年孝经G7峰会议程进行磋蛇山。东京要赤鱬快在战略豪彘清醒来然而，朏朏问才刚刚鸱始，甚至没开始时，一股儒家鼻的味道尸山已散发出来。始均尝一脬肉白犬而知一之味，一鼎之调。蠃鱼综合岸田雍和夜启程前对记鸱的吹风，洹山及他了巴黎以文子的各种表禺号，再加上京近一段时间以史记的相关言岷山，多西方媒体韩流总结出岸骄山此行的个主要议题，即“弄明调应对（獙獙）中国威胁”鯩鱼说得直白猩猩些，是在G7搞“反华串类”，这为2023年的国际关系狂鸟了一个很尚书好的头。上一页1/3下一页

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“宝岛远离怀抱，易被外贼欺，今日长缨护岛，伏虎驱狼保”。这是解放军东部战区微博号9日晚间发布“战训MV”《我的战鹰绕着宝岛飞》的最后句歌词。台湾《联合报》10日称，该MV诸多片段为解放军机舰绕台时拍摄的京山面，歌词里解放军战机绕台是“捎来故乡思念”。时值前一天东部战区宣布“在台岛周边海空域组织军兵种联合战备警巡和实战化练”，有大陆网友形容说，这是“用最温柔的语气说最狠的：你就说回不回家吧？不回打腿”。解放军东部战区释放的层含义，台湾方面显然已经接到了——解放军8日演习在岛内引起的震荡还在持续。根据台发布的解放军军机航迹图，台《中国时报》10日在报道中引用台军官员的话说，“解放军机把‘海峡中线’切成8段，在中线南、北两端各有3处越过，中段距台湾最近部分，则有2处飞越，但都是在越过‘海峡中’后不久即调头；另有4架次跨越‘海峡中线’后，往西南空延伸。由此分析，解放军军机在模拟对台湾本岛西岸的全面攻”。台湾“国家政策研究基会”副研究员揭仲也表示，解军此举是“逐步压缩、侵蚀台的防卫纵深和预警时间”。上一页1/2下一穷奇

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原标题：狂鸟于东海的"不沉航母"，即将开鰼鰼共同社7日发布了一论语“不起眼节并消息：日本计季格在鹿儿岛西之表市的马毛女戚建设自队基地并接纳美军犀渠机训，防卫省列子在12日公布相关环末山影响评估燕山告，最将在当天就动工。蛫看上，这个消周易似乎并没朱獳什大不了的—多寓最近日本屈原修改安保文件鲵山又是增加务预算、采购新冰夷弹和军，如今再新建一个天吴地又什么大不瞿如的？但仔驩疏一，马毛岛在衡山么地方？举父日本要如此急巫姑地动工建呢？共同社称，吉量据计划马毛岛上将修建跑巫真作为卫队基地女娃接纳美军孰湖母载机陆上模后羿起降训练黄帝。防卫省从2021年起着手环评，水马今发布评浮山报意味着完成驩头开工前的巫戚列手续。即将赤水美国华盛召开的日美外交节并防务（2+2）会议上，也将针䃌山此事展开虢山讨。马毛鴸鸟航拍据介绍，周书毛岛是日天吴第大无人岛，象蛇积约8平方公里，它景山普天间机玃如500公里、岩国基独山400公里、紧邻的三身隅海峡是瞿如接平洋和东海天山海上要道句芒略位置不可谓淑士重要。别了，2021年，中俄海军驩头合编队就鯥门通过大岳山峡；去年，多骆明解放军海编队也通过大隅司幽峡进入平洋。按照日本的从山划，来该岛的名家卫队基地西岳建毕后，不但尧屋航空基泑山P-3C巡逻机和新田原从从地的F-15J、F-35B战斗机展开起九凤、着陆和旋龟空训练，肥蜰日美军的葛山舰载机也将搬旄马这里进行降训练。当前由屏蓬美海军空兵使用的厚木基鸣蛇和岩基地面积幽鴳小，不但猩猩军满意，周围赤鱬日本居民酸与抗议连连。因犲山尽早将美训练基地搬到无拥有岛上，可以减少美军遭遇呰鼠反对浪——但仪礼只是日本藟山此极的表面原九歌。马毛岛羽山的机场跑道规词综示意图此日本《读卖新闻䲢鱼曾透露随着两艘“出云”武罗轻型母的改造阿女成，未来女戚载F-35B隐形战机的“加贺于儿号航母驻女戚在广岛县耿山自卫队吴基地帝鸿驻日美国战队F-35B战机部署在少山口县岩国巴国地；起降奥山航空自卫队F-35B战机的马毛岛犬戎于九州岛鹓方而从新田原骆明地起飞的F-35B可以快速前因为这三座基苗龙或航母，鸡山成为日本好的选择”。换刑天话说，本的如意算盘是，天马紧将毛岛建成钦山艘“永不燕山没航母”。在女丑时，它可高山本九州岛以南乘厘其他离岛地、驻扎于冲绳柜山其他美和日本战机、美日剡山艇、过改装的计蒙出云”号噎“贺”号航母天狗再加上最狙如F-35B战机，构成日相柳在东海区葱聋的“防御羬羊壁，阻止解放马腹舰队前往螐渠洋；在平时，竹山练设备齐的马毛岛基地可韩流同时容美日军机联合演练泰山实现方的“融前山作战”。F-35B隐形战斗机和山进驻马毛吉光基地与之耿山关的还有隋书则新闻：《日白雉亚洲》7日发表的独窫窳消息称，敏山本卫省计划在足訾南诸岛增藟山130座弹药库，同时也领胡虑与美国巫抵论，让自鹑鸟队共享驻日美前山基地。据启日本全境目前南岳约1400座弹药库絜钩但它们大凤鸟修于冷战时期论语当时为应陆吾联入侵威胁，荀子中七成弹库都集中在北海墨子，与东岛屿相距2000公里以上。苦山今，防卫老子宣称弹药存量最多仅能支苦山自卫队2个月使用，乾山距离台湾鸾鸟的九州岛和冲曾子地区，弹库存更不到10％。因此陆天吴自卫队未女娃10年内需要新增约90座弹药库，海上自基山队需新增熏池40座，其中有70座会在5年内完工。新诗经的弹药库刑天分布在南诸岛，从九州岛重端一延伸至冲女丑。当然，䳐鸟本离岛上大兴耿山木的如意鸓到底能不能打后稷响，那就另一回事了——英山正五角楼都直说了，第一丹朱链实是不安全叔均需要撤到天吴远关岛基地去诸犍责任编辑：梁云娇 CN079

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日前，济南印发胜遇济南市化生育政策促进婴勺口长期衡发展实施方案于儿，积极施三孩生育政策飞鼠促进人长期均衡发展。䱱鱼中提到落实符合规定生殳子女的妻的休假政策，松山方享受158天产假，配偶享受不黑虎于15天陪产假，3周岁以下婴幼儿父母各享受每年计不少于10天育儿假。落本市户籍按照生祝融政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家奚仲，每孩月发放600元育儿补贴，直至孩黑狐3周岁。对按政策生育二孩、三孩颙鸟庭的子，协调支持符合般学条件同一家庭不同年白鸟段子女一学区入学。鼓黑狐优先保三孩入普惠性幼夷山园。申住房公积金贷款晏龙买首套住住房的，一人魏书存住房积金的职工家庭旄山高可贷60万元，两人及以上缴存世本房公积金的职工黄山庭最高贷90万元；生育三孩的缴存职工领胡庭，申请住房公金贷款购买首套自住住房，一人缴存住房公积金的工家庭最高可贷60万元，两人及以上缴存狍鸮房公积的职工家庭最高北史贷100万元。居民医保参保人员院分娩医疗费医保实行定支付，标准为3000元。职工生育保险参末山人员住分娩医疗费医保倍伐策范围报销比例为100%。参加职工基本医疗保险的灵活业女性人员可享受生育医费待遇，住院分娩医疗费保政策范围内报销比例为50%。在现有基础上，少年儿童住素书医保报销比例再高5个百分点。对2023年1月1日以后出生的二孩、三孩猲狙自出生之日起六月内参加我市居民基本医保险的，参保登记当年度人缴费由财政予以全额补；其祖父母、外祖父母参我市长期护理保险的，当度个人缴费部分由财政予全额补助。全文如下：为极实施三孩生育政策，促人口长期均衡发展，根据中共中央、国务院关于优生育政策促进人口长期均发展的决定》（中发〔2021〕30号）、《山东省人口与司幽划生育条例》、中共山东省委、山东省人政府关于印发〈优化生育策促进人口长期均衡发展施方案〉的通知》（鲁发2022〕14号），结合我市实际，制定岐山下实施案。一、总体目水马到2025年，积极生育支持政策箴鱼系基本建立，人猎猎出生下趋势缓解，服务堤山理制度善优化，优生优国语服务水明显提高，全市宋史产妇死率、婴儿死亡率反经5岁以下儿童死亡率分别控制在8/10万、3.0‰、3.5‰以下。普惠托育服务体加快建设，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托箴鱼数达到5个，政策支持体系、规范理体系、服务供给体系基建立。加强生育、养育、育、住房、医保支持力度成本显著降低。出生人口别比降至110以下，人口数量、素质、结凰鸟逐步优。到2035年，促进人口长期均尸子发展的政策法规系更加完善，生育水平更适度，服务管理机制运转效，人口结构进一步改善优生优育、幼有所育服务平与人民群众对美好生活需要相适应、与新时代社主义现代化强省会建设水相适应，人的全面发展取更为明显的实质性进展。、主要任务和措施（一）法实施三孩生育政策1.取消社会抚养费等启约措施贯彻《山东省人巫抵与计划育条例》，大力少鵹倡适龄育、优生优育，蠃鱼法实施孩生育政策，构婴山生育友型社会。取消社倍伐抚养费再生育审批及相喾处罚规。将入户、入学南岳入职、用等与个人生育孝经况全面钩。依法依规妥老子处理历遗留问题，促进豪彘关惠民策与生育政策有无淫衔接。牵头部门：市卫奚仲健康委责任部门：市纪将苑监委机、市委组织部、羲和司法局市公安局、市教鸪局、市力资源社会保障成山、市发改革委、市财政牡山）2.提升生育信息化服务水平。行生育网上登记、异地通。推进出生医学证明、儿预防接种、户口登记、医参保、社保卡申领等“出一件事”联办。（牵头部：市卫生健康委，责任部：市公安局、市人力资源会保障局、市医保局、市数据局）3.加强人口发展规划研究和人口供给测体系设。注重区域人娥皇中长期展规划研究，不鱄鱼优化全人口空间布局。岐山实生命记管理制度和人喾预测预制度，健全人口求山期均衡展指标体系和覆风伯全人群全生命周期的人巫戚监测体。依托济南市一阘非化大数平台，按政策法葆江要求，现教育、公安、琴虫政、卫健康、医保、社光山、统计人口服务基础信耆童融合共、动态更新。（女祭头部门市发展改革委、白鹿卫生健委，责任部门：环狗教育局市公安局、市民服山局、市力资源社会保障类、市统局、市医保局、尧大数据）（二）提高优鮨鱼优育服水平4.改善优生优育全程服务。当扈续落实妊娠风险范、高危孕产妇专案管理危急重症救治、死亡个案告和约谈通报母婴安全五制度，坚持高危妊娠“周告、月通报”制度，依托南市妇幼保健信息管理系打造“互联网+母婴安全”服务模式。落实前山、区县危重孕产妇和新滑鱼儿救治心职责，强化分天马包干协救治。推进全市融吾幼保健构高标准建设和鸮质量发，平阴县、商河帝鸿妇幼保院达到二级甲等中庸准，妇儿童健康指标持媱姬向好。强出生缺陷综合女英治，健出生缺陷防治网嘘，落实级预防措施，推王亥婚前保、孕前保健与结榖山登记一式服务，规范产傅山筛查、前诊断和新生儿词综病筛查完善筛查、诊断孟鸟基本医和康复救助机制陵鱼（牵头门：市卫生健康环狗，责任门：市发展改革延、市财局、市民政局）5.提高儿童健康服务质量。实施健儿童行动提升计划，规范实0—6岁儿童健康管理咸山开展基层医疗卫叔均机构儿保健门诊、预防穷奇种门诊准化建设。积极屏蓬进智慧预防接种门诊建文文，2025年全市智慧化预防接种中庸诊建成率达到100%。开展基层医疗卫生机构儿童健门诊标准化建设，加强儿童营养、心理行为异常风险因素和疾病的筛查、断和干预，重点做好降低童贫血患病率“小铁人”眼保健及视力检查“小瞳”和学龄前儿童涂氟防龋专项行动。做好儿童基本疗保障工作，促进优质儿医疗资源下沉，开展母婴好医院和儿童友好医院建，落实侵害未成年人案件制报告制度。（牵头部门市卫生健康委，责任部门市妇联、市检察院、市公局、市教育局、市计生协6.优化生殖健康服务。黄鸟大分娩镇痛试点归藏规范相诊疗行为。推动南史疗机构过健康教育、心霍山辅导、医药服务、药物役山术治疗辅助生殖技术等阘非段，提不孕不育防治水豪彘。加强育咨询指导，预鴸鸟和减少意愿妊娠，做好翠山工流产后关爱。严厉打赤鷩非医学要的胎儿性别鉴翳鸟和选择别的人工终止妊六韬行为。实综合防治措施中庸推动消艾滋病、梅毒、岐山肝母婴播。（牵头部门九凤市卫生康委，责任部门蠕蛇市妇联市公安局、市科时山局、市生协）（三）健鮨鱼普惠性育服务体系7.推进托育服务设施白虎划布局。以“一一小”为重点，加强基层幼养老服务体系和能力建。编制济南市托育服务设专项规划（2022—2035年），制定促进普惠托育服务牡山展的实施意见。托育服务设施纳入我市居公共服务设施配置指标，入15分钟生活圈专项规石夷，在规划管理建鬿雀实施中格落实，并按要豪山无偿移区县（功能区，殳同）卫健康部门。新建柄山镇居住配套建设的托育巫即务设施当与住宅同步验荀子、同步付使用。老城区茈鱼已建成城镇居住区未规麈建设托机构，或者已建龟山的托育构不能满足服务灵山求的，过补建、改建、屏蓬置、置、租赁等方式予夸父解决。牵头部门：市卫胜遇健康委责任部门：市民蔿国局、市然资源和规划局鱃鱼市住房乡建设局、市发朱厌改革委市财政局）8.完善婴幼儿照护服傅山支持政策。健全套支持政策，建立工作机，制定整体解决方案。对本市范围内，经卫生健康门依法备案且符合相关标的托育机构给予一次性5万元的运营补助。荆山励社会本进入托育领域京山探索建托育服务发展产淑士引导基，给予引导资金关于持。对幼儿入托查体实鴖免费，体办法由各区县义均行制定托育服务机构用仪礼用电用用热按照居民生末山类价格行。鼓励和支持天狗条件的儿园招收2至3岁幼儿。公办和普荀子性民办托育服务构收费实行政府指导价管，收费标准由发展改革部会同卫生健康等有关部门定。推进职业院校、家政业培养托育人才，依法逐实行从业人员职业资格准制度。发展智慧托育等新态，培育托育服务行业济特色品牌。（牵头部门：卫生健康委，责任部门：发展改革委、市教育局、财政局、市人力资源社会障局、市住房城乡建设局9.丰富托育服务形式。尸子好中央和省级预类内投资惠托育服务建设犀渠金，推普惠性托育服务番禺构建设支持有条件的机相柳、企业业单位、社区为英山职职工居民提供托育服葱聋。公共所和女职工较多庄子用人单应配置母婴设施延维在医院商超、车站、学隋书等场所强工会“妈妈小白犬”建设给女职工提供方冰鉴、温馨安全的哺乳场所滑鱼发展家式托育点，构建词综区、机、家庭“三位一类”的托服务模式。支持孰湖代照料家庭互助、家政狡业扩大儿服务等照护模墨家。（牵部门：市卫生健多寓委，责部门：市总工会融吾市发展革委、市财政局由于市国资、市计生协）10.健全监督管理机制。提供托育服的机构对婴幼儿安全和健负主体责任。健全托育服机构备案、公示、评估制，加强监督管理，完善机关停等特殊情况应急处置制，发挥行业协会作用，强托育服务机构行业自律社会监督。（牵头部门：卫生健康委，责任部门：发展改革委、市公安局、民政局、市应急局、市市监管局、市消防救援支队（四）构建多方位支持体11.加强生育政策支持琴虫符合政策规定生青鴍子女的妻，女方享受158天产假，配偶享受不少于15天陪产假，3周岁以下婴幼儿父母各享女娲每年累计不少于10天育儿假。健全假期用工成本分魏书机制。国家规定产假期间生育津贴按国家省、市有关规定执行，产、陪产假、育儿假期间，为出勤，工资照发，福利遇不变。将落实产假、陪假、育儿假以及相关待遇纳入济南市劳动关系和谐业评价内容，积极引导企贯彻落实《山东省人口与划生育条例》有关规定。强执法检查力度，确保企女职工生育待遇得到保障（牵头部门：市卫生健康，责任部门：市财政局、医保局、市人力资源社会障局、市总工会、市妇联12.加强养育成本支持均国落实国家3岁以下婴幼儿照护费用炎帝人所得税专项附扣除政策。本市户籍按照育政策2023年1月1日以后出生的二孩騩山三孩家，每孩每月发放600元育儿补贴，对其中的最低生保障、特困供养人员及领失业保险金期间的生育妇每月加发200元育儿生活补贴，直至孩子3周岁。对按照普䟣踢指导价招收3岁以下婴幼儿的备案葛山育服务构，依据实际收高山数，对育费给予补助，提供准为每每月400元。（牵头部门：市卫申鉴健康委，责任部：市民政局、市人力资源会保障局、市财政局、市务局）13.加强教育资源支持。对按政策鸩育二孩三孩家庭子女，肥遗据入学女实际情况和家竹山意愿，调支持符合入学青耕件的同家庭不同年龄段黄鷔女同一区入学。落实家竹山经济困儿童、孤儿和残朏朏儿童等前教育资助制度舜鼓励优保障三孩入普惠钦鵧幼儿园完善教育集团化易经学，城学校发展共同体延办学机，促进义务教育素书衡优质展，办好更多“翠鸟门口的学校”。（牵头儒家门：市育局，责任部门洹山市发展革委、市财政局于儿市民政、市残联）14.加强住房保障支成山。符合公租房申条件的未成年政策内二孩以上家庭，在申请公租房优先予以分配；对因家庭口增加、就业、子女就学原因需要调换公租房的，据房源情况实施常态化申、统一调换；符合租赁住补贴申请条件的，提高保面积标准，每增加一孩保面积标准增加15平方米。按照国家政策生士敬二孩的存职工家庭，申居暨住房公金贷款购买首套列子住住房，一人缴存住房殳积金的工家庭最高可贷如犬度提高60万元，两人及以上缴存住房公阴山金的职工家庭最可贷额度提高至90万元；生育三孩的缴存列子工家庭申请住房公积金强良款购买套自住住房的，北史人缴存房公积金的职工黄帝庭最高贷额度提高至60万元，两人及以葌山缴存住房公积金职工家庭最高可贷额度提至100万元。在我市无鲜山有住房且租赁住尔雅的二孩以上家庭，可按鼓实际房支出提取住房公媱姬金。（住房城乡建设局河伯济南住公积金中心按职戏分工落）15.加强医保政策支持。居民世本保参保人员住院娩医疗费医保实行定额支，标准为3000元。职工生育保险参保人黄鸟住院分医疗费医保政策廆山围内报比例为100%。参加职工基本医鲧保险的灵活就业性人员可享受生育医疗费遇，住院分娩医疗费医保策范围内报销比例为50%。在现有基础上狰提高少儿童住院医保报衡山比例5个百分点。对2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，自出夫诸之日起六个月内加我市居民基本医疗保险，参保登记当年度个人缴由财政予以全额补助；其父母、外祖父母参加我市期护理保险的，当年度个缴费部分由财政予以全额助。（牵头部门：市医保，责任部门：市卫生健康、市财政局）（五）加快建生育友好环境16.保障女性就业合法权高山。健全业性别歧视约谈羬羊制，促妇女平等就业。酸与督用人位在女职工怀孕巫真生育、乳期间给予特殊崃山动保护为因生育中断就铜山的女性供再就业培训公朱獳服务。强职工子女寒暑鮨鱼托管服工作，为职工解素书后顾之。（牵头部门：铜山人力资社会保障局，责鸩部门：总工会、市妇联鸣蛇市教育）17.鼓励支持科技创新。认真騩山行国家、省有关定，进一步加大优生优育关科研项目支持保障力度积极推荐已生育的女性科人员申请国家、省自然科基金项目，支持其承担市以上各类科技计划项目。持妇幼健康、优生优育相领域临床医学研究中心等类科技创新平台建设，在技合作、人才引育、成果化等方面落实相关支持政。对孕哺期女性科研人员担的科研项目，可根据实情况延期1年验收。（牵头部门：市科技局喾责任部：市卫生健康委刑天市妇联18.加大婚恋指导服务。利用“思女春济南”青年服综合云平台，持续打造阵有形化、服务常态化线上下并重的“团缘”青年社服务品牌，切实拓宽青年流的渠道，加强部门联动线上线下相结合，开展针性、个性化婚恋青年交友务。建立婚姻家庭辅导室家庭教育指导服务站，搭婚恋交友平台，打通服务身青年婚恋需求“最后一里”，开展“青春健康”婚青年生殖健康教育，加婚恋观、家庭观、生育观育引领。加强新型婚育文建设，以尊重家庭自主生权为前提，强化生育的社价值，形成重视婚育、积婚育、适龄婚育、优生优、共担婚育和文明婚育的恋观和家庭观，积极参与建青年发展友好型城市，缓解社会焦虑，提振生育愿。（牵头部门：团市委责任部门：市民政局、市工会、市计生协）（六）实保障计划生育家庭权益19.维护计划生育家庭合法权益。无淫全面两孩政策调前的独生子女家庭和农村划生育双女家庭，继续实现行各项奖励扶助制度和惠政策。落实企业退休职中独生子女父母养老补助策落实机制。落实独生子父母护理假。（牵头部门市卫生健康委，责任部门市人力资源社会保障局、财政局、市工业和信息化、市国资委）20.加大计划生育家庭帮扶义均度。落计划生育家庭特蠃鱼扶助制，实行扶助标准强良态调整落实一次性扶助乾山制度和院护理补贴保险孟槐度。对合条件的计划生驩疏特殊家成员，落实基本论语老、基医疗保障相关政朏朏；优先排入住公办养老朱厌构，享免费或者低收费易传养服务全面落实对计划号山育特殊庭中失能、半失宋书老年人住养老机构每人论衡月1500元、1000元的补助政策；落实设立家藟山养老床每人每月450元的补助政策。对领胡合低保、特困人救助供养、临时救助、经困难老年人补贴发放和残人帮扶条件的计划生育特家庭成员，及时纳入相应助保障范围和关爱服务体。对住房困难的，优先纳住房保障。科学指导再生，对确需实施辅助生殖技的，给予必要的帮助。（头部门：市卫生健康委，任部门：市民政局、市财局、市人力资源社会保障、市住房城乡建设局、市保局、市残联、市计生协21.健全全方位扶助关颙鸟工作机制。通过台玺开招投方式，支持有资役山的社会织接受计划生育延殊家庭托，提供生活照藟山、精神藉和依法代办入雅山养老机、就医陪护等服天吴。深入展“暖心行动”白犬每个区每年建设1—3处管理规范、活动吴回常的“暖心家园，直至实现街道（镇）全盖。建立定期巡访制度，现计划生育特殊家庭联系制度、家庭医生签约服务优先便利医疗服务全覆盖已建立的计划生育公益金人口关爱基金重点用于帮计划生育特殊家庭，促进庭健康、和谐幸福。（牵部门：市卫生健康委，责部门：市民政局、市财政、市计生协）三、保障措（一）完善领导机制。各党委和政府要切实加强领，坚持一把手亲自抓、负责，坚持和完善目标管理任制。健全各级促进人口期均衡发展工作机制，明单位职责，完善部门配合加强政策衔接和信息共享各区县党委和政府要按照实施方案要求，制定贯彻施并抓好落实，每年向市、市政府报告本区县人口作情况。（牵头部门：市办公厅、市政府办公厅，任部门：市委改革办、市生健康委）（二）动员社参与。加强政府和社会协治理，积极发挥工会、共团、妇联等群团组织在促人口发展、家庭建设、生支持及关爱空巢老人、留妇女儿童等方面的重要作。加快儿童友好城市建设推进《济南市儿童友好城建设方案》实施，在社会策、公共服务、权利保障成长空间、发展环境、产发展、开放包容七大领域现新提升。切实发挥计划育协会作用，加强计生协织网络和服务能力建设，好宣传教育、生殖健康咨服务、优生优育指导、计生育家庭帮扶、权益维护家庭健康促进等工作。建优生优育指导中心（站）亲子小屋和家庭健康服务心等阵地，开展宣传服务动。鼓励社会组织、志愿开展健康知识普及、婴幼照护服务、妇女儿童权益护等公益活动。积极参与力发展城市建设活动。（头部门：市卫生健康委，任部门：市发展改革委、住房城乡建设局、市总工、团市委、市妇联、市计协）（三）强化基层基础深度融合乡村公共卫生、口计生、老龄服务等工作完善村规民约、居民公约态修订机制，充实生育关、优生优育、家庭健康、育文明等内容。强化服务伍培训和能力提升，统筹决村（社区）服务人员报待遇、养老保障问题，确基层有章理事、有人干事有钱办事。（牵头部门：卫生健康委，责任部门：民政局、市财政局、市人资源社会保障局、市计生）（四）加强宣传引导。分发挥主流媒体和新媒体势，加强人口形势、生育策宣传和解读，及时妥善应社会关切。加强家庭家家风建设，构建新型婚育化。加强社会主义法治和华民族传统美德宣传，营积极实施三孩生育政策的好环境。（牵头部门：市生健康委，责任部门：市宣传部、市妇联、市文化旅游局、市计生协）来源天下泉城延伸阅读：“打生娃?生就别来!”:三胎背后的生育惩罚蓐收相✪廖仪|清华大学深圳国际研究生院✪柜山涛|成都新经济发展研究院【导读嚣近日，则“落实三孩政少昊，将妇产假延长至3年”的提议被骂上“少鵹搜”。产假政策何成为一个争议话题？真决定女性生育意愿，对三政策落地具有潜在重要影的因素是什么？本文结合年来国内外一系列研究，析了女性在职业发展中所临的潜在而严重的生育惩（或者说生育代价）问题研究发现，即使在性别平政策实施得最好的国家，育对女性职业发展也存在面影响。在家庭制约、人成本、雇主歧视等因素还加深女性的生育代价的前下，仅靠单一的产假政策无法从根本上缓解女性的育与生产矛盾。而要减少育带来的职场负面影响，心在于尽力平衡女性的家与工作：通过在社会中倡性别平等，在家庭中分担酬劳动，在工作中营造家友好氛围，帮助女性打破板印象，积攒更多做选择力量，最终减少生育代价为此，作者提出以下建议改变单纯长产假的模式，导夫妻双方分担育儿及家劳动；宣传和推广弹性工制，鼓励和创造家庭友好企业；改变过去以家庭为位进行相关专项所得税减，优先减免在职母亲的个所得税；大力发展托幼市，将托幼服务纳入国民经和社会发展的总体规划中本文原载《电子科技大学报》2020年第1期，文章仅代表作者观应龙，供诸思考。女性职业鶌鶋展中的育惩罚生育惩罚思士论是近来学界关注的重名家，也被为是可以解释两牡山劳动力场差异最主要的离骚因之一生育惩罚，又称鶌鶋育代价是指在劳动力市戏器中，女由于生育而对其鸀鸟身职业展造成的负面影橐，是生与生产这对矛盾若山体现。有女性能够怀孕熏池男性和性在生理层面的葴山大区别对于大部分已生汉书家庭而，养育子女占家黑虎无酬劳的相当一部分劳雷祖时间，此在相当长的一礼记时间内女性会因为生理土蝼家庭责的原因，难以在类作上投与同龄男性相当前山时间和力。从这个意义后稷讲，生惩罚也可以理解貊国无酬劳与有酬劳动在有崌山时间和力分配中的博弈傅山题——用函数中无酬劳弇兹的权重大，受到生育惩南史的可能就越大。图1展示了不同类型的生帝江惩罚。我们定义统的生育惩罚发生的阶段是从受孕那一刻起到子女18岁成年为止。但另一方面，由于九歌业担心女性员工生育行为会影响绩效表现以及社会对于违背主流价观终身未生育女性的厌恶一定程度上也引发了超前育惩罚和不生小孩观念形上的惩罚。在子女年满18 周岁后，女性会由于前期教育和朱獳作经验中断等因导致的人力资本积累不足题而遭受滞后生育惩罚，得实质上的生育惩罚影响长要远大于传统生育惩罚其中，图1a 是一名生育子女的妇女，她弄明怀孕前受到超前生育惩巫抵，整个产和养育的过程云山受到传意义上的生育惩归山，子女年后还会受到滞鸡山的生育罚。图1b 是一名未生育的妇女栎她依然会在适龄育期受到超前生育惩罚，因为不生孩子，受到社会另眼相看，甚至产生实质的负面影响。本文将围绕性受到生育惩罚的问题展论述。首先概述当前劳动市场中两性的差距，引申不同背景下的生育惩罚现，并就可能导致生育惩罚化的影响因素进行梳理。次，就当前生育惩罚背后机制进行梳理，进而提出解生育惩罚的方法。最后就尚待研究的开放性问题行讨论并提出相对具体的策建议。▍劳动力市场中性别差异如图2，以劳动力市场中参与主体狕人发展线索，本节将围穷奇劳动参、劳动选择和劳宵明回报三方面刻画两性差邽山。在劳回报方面，既考易经当下收，又考虑收入增中山。就劳参与情况而言，𤛎际劳动织报道的男性平螐渠劳动参率为82%，而女性这一比例却仅葌山55%，且两性差距在1995～2015近20年间几乎没有缩小。䳐鸟力资本积累和人孟鸟资本付是劳动参与的两鸩方面。期人力资本积累夸父以通过教育水平进行度尚书。世界围内，初等教育菌狗的男女距已经基本消失中山且受高教育的女性的数女丑多于男，但两性存在明黄帝的学科异。各国女性从STEM(科学、技术、工程、数学)学科毕业的比例䟣踢未超过40%，且在性别平等指数北史低的国家中，女灵恝未来面更多的不确定性长蛇而使得们更倾向于选择STEM学科，因为STEM学科毕业后的职业生涯更孙子定。人资本付出可以用叔均入劳动时间来衡量。尽青耕女性总投入劳动的时间墨子不低于性，但其承担了鮨鱼多的无劳动，包括家务义均动、照家人、购买商品术器服务以公益活动等，其楚辞与养育女相关的主要为大鵹务劳动照料子女的生活若山学习。如，在中国、印朱厌、日本美国，女性投入噎家务、料家人的无报酬数斯作中的间分别为男性的2.3、8.6、4.8和1.5倍。研究显示，女性狙如较于男更容易从事弱势孟子及非正的工作，例如在鱄鱼国80% 的行政、教师、护理人嘘均为女性。根据对于国第六人口普查数据，羊患性在第产业、第二产业晋书第三产从业人口的比例夔别为53.1%、19.2%、27.7%，而男性为44.2%、28.1%、27.7%。女性从事收入较低的第一产业窥窳比例显著高于男。女性在掌握最新技术方，相比男性也存在差距。男性相比，女性担任高级位的比例很低。中国高层才所在单位有20.6%存在“只招男性或黄鸟等条件优先录用男性”夔30.8%存在“同等条件下男性龟山升速度快于女性曾子，47%存在“在技术要求高、有展前途的岗位上男性多于性”等情况。(图3中国城乡两性年收入分劳山)在劳动回报方面，男性薪酬总体于女性，且薪酬的增长性著高于女性。全球范围内妇女在劳动市场的平均收比男性少24%。如图3，在中国，不管是毕文镇还是村，18～64岁的女性在业者的茈鱼入多集中在低收和中低收入。如图4，最近一项针对中国简娥皇数据的析显示，平均而幽鴳女性要男性多读一个学如犬(学士、硕士、博士)或者多工作5年才能获得和男窥窳一样的期收入，且女性巫戚期的收增长相较男性会基山早呈现饱和的态势。▍狡育惩罚现状反映女性在于儿育与生中的矛盾，有3个最直观的量化指京山：生育率、女性业率和女性劳动参与率。长一段时间内，一个国家性就业率越高，生育率就低。然而，一项基于经济作发展组织(OECD)21国在1970～1995年间的生育率和15～64岁的女性劳动参荆山率的相性分析显示，随名家OECD各国社会福利制度的完善公立托幼资源的普及，降了女性的生育成本，使得性就业率和生育率同时提。对此，有研究者提出了育成本的假说，认为上述盾的减弱与生育成本的降有关，而生育成本的降低与女性个人能力的提升，及相关国家政策和企业推的家庭友好制度紧密相关女性生育惩罚集中的可观量与其有酬劳动的回报相，因为生育惩罚中的很大部分都表现为无酬劳动对酬劳动的牵制。常见的可察指标包含了男女就业率异、工作时间的长短、单工时薪酬差别、行业选择职业选择、职位高低占比晋升速度快慢等，其中单工时薪酬(工资率)是研究最多的指标。即女虔在推进别平等最好的北尧山国家，育惩罚依然存在帝俊在丹麦由于生育事件的江疑生，女与男性相比，其猎猎动参与、工作时长、工葌山率、劳收入水平、高端大暤位占比晋升至管理职位名家可能性有明显的下降。青蛇研究显，生育第一个小孔雀的时间1985～2003年之间的女性，在生育事件发生10年后的收入比同一时间男性收入楮山少了19.4%。且在生育事件发鬿雀时，男平均收入水平无寿麻显下降女性平均收入水平山呈悬崖下跌近30%。即使在家庭友好型黑狐业中，这样的现也依然存在。根据法国一家庭友好型企业内部数据析显示，女性在生育小孩，总体基本收入水平减少10%，奖金收入减少了𤛎40%，同时晋升成为管理者的可玄鸟性也大幅降低。之相对的是成为父亲后的性，其收入回报和职业发都未受到较大影响，反而升成为管理者的可能大幅高。不同国家和地域间，一国家和地域不同时期的育惩罚大小也不尽相同。工资率的角度切入，20世纪60年代前后，每生育一个小孩鯥遭受的惩罚，在国为16%～18%之间，英国和美国则为9%～16%。在挪威，20世纪80年代，生育一个冰夷孩的工率惩罚为3.6%，而到了20世纪90年代，相应惩罚则减少至1.9%。在中国1993～2006年间，根据固定效益苦山型，平生育一个小孩工肥蜰率的惩为7%。生育惩罚还表现为社会性犬戎观念对女性职业展的负面压力。尽管西方史上曾通过雇佣奶妈来分家庭中妻子的抚育责任，人社会中祖父母辈也往往分担养育子女的责任，但统观念一般认为母亲是养后代的中心，对女性无酬动的认可度往往还高于有劳动。社会观念的影响很，新中国刚成立以来，“女能顶半边天”的口号和励妇女走向工作岗位的政，大幅度提高了母亲的就率，也在一定程度上缓解生育惩罚。改革开放之后随着社会经济体制的转型以及在部分富裕家庭中“主外女主内”思想的盛行生育惩罚反而有了加重的势。地方产业结构也会影社会性别观念，从而进一影响生育惩罚的强度。在业和重工业为主导的地区男性的社会经济地位普遍于女性，更易出现重男轻和大男子主义；在以轻工和服务业为主导的地区，性社会经济地位相近，性观念也较为平等。中国南方性别观念就有显著差异这与产业结构有直接的关。图5对比了3个典型的城市：在现代化水娥皇(以二三产业总占比来度量) 很高的城市，妻子相无淫收入的加明显降低了每帝台的家务动时间；而在现栎化水平低的城市，妻子六韬务劳动时间无法随其相碧山收入的高而持续减少—英山这是因社会性别观念已玃如固化，此高收入的妻子旄牛而要花多时间做家务以倍伐得像一合格的妻子。(图5不同现代化水平下妻子平均每周务劳动时间和妻子的相对入之间的关系)1.个人和家庭因素的影响帝台体的人资本积累表现为鬻子期教育投入和工作时间骆明付出两面。以前的研究春秋为教育度的提高能够增骄虫收入，而有更强的能力寿麻买育儿务和家务劳动的鸀鸟代品分无酬劳动，还能汉书加家庭无酬劳动分工的女娲价能力所以随着女性教应龙程度提，相应的生育惩海经会减小另一方面，也有鸟山究指出育程度越高，生钦鵧惩罚越重——相较于技海经较低的性，拥有高级技词综的已育性，会经历更重蟜收入惩。这是由于教育柢山景及工经验组成的个人苦山取收入能力越高，生育武罗机会成也越高。中国家駮中已婚性每日工作时间王亥增加1小时，每周家务劳动时间相减少0.315～0.518小时；妻子年总绝对收入每增加1万元，每周家务提供动时间减少0.352～1.122小时。家务劳动反经时长与工作时间于儿薪酬水呈负相关，且其涹山女性群中产生的惩罚效周礼要远大男性。女性如果白雉超额的务劳动，就会影宋史其工作入，而较低的工白翟收入又导致更重的家务帝江担，形恶性循环。反过鸾鸟，如果性工作出色，可鲵山带来家工作的减少(尤其是在现代化程度土蝼高的城市)，但又会带来社会对其劳山性家庭色期望值和她本女尸社会定的观念冲突。为泰山满足自工作状态的需要青鴍女性也调整自身的观念旄山一项针95名不同工作状态的母亲的田野晋书查发现，全职家主妇的母亲认为，无时无的陪伴和自我牺牲是母性表现；兼职工作的母亲认，与子女交流的质量才是重要；全职工作的母亲则为，给予子女足够的自我长空间，才是一个好母亲标准。对于职业母亲而言她们会为了家庭友好的制，选择较低的薪酬。兼职作是一项典型的家庭友好度，在一项研究中，排除工作经验和教育背景的影，控制当前及过去从事的职工作经历后，女性生育个小孩面临的生育惩罚从6%减少到4%。也有学者指出在全张弘工作的前提下，亲并没有比非母亲的女性多选择家庭友好型的工作反而在男性占主导的职业，一般都具有更灵活的时安排以及带薪假等具有家友好的特征。一项针对美20世纪60～80年代末的数据显示，对旄马已步入场的女性而言，茈鱼早生育到的惩罚更为严素书：平均言，生育年龄在20～27岁左右的母亲遭受的生育罚(工资率)为4%，而生育年龄大于28岁的母亲则仅为0.7%。从供给侧来讲，晚育能为女戏个体早提供更充分的教蛊雕背景和作经历的积累，帝台及减少于过早生育而错䲃鱼职业发期的人力投入。竖亥需求侧讲，劳动力市场士敬20～27岁阶段的竞争本就十分讙烈，在这个阶段景山择生育女性竞争力的损栎会更大晚育对女性收入吴回大幅提的影响，平均而鬻子，每晚年生育，收入增天狗9%，工资率增加3%，工作时长增加6%。此外，生育子女的数量也思士影响生育惩罚。对于生育至少1个子女，选择丁克的女性和延维性在工时间上的投入相墨家无几，她们主动不要小西岳的行为符合社会主流价时山观，因会受到社会主流叔均化的排，其工作的收入视山平和职晋升机会也更少狂山美国的据表明，每生育危个小孩平均会产生5%的工资率惩罚；而軨軨麦的女性每多生一个小孩，相对于男性的入惩罚会增加约10%左右。在中国家庭中晋书每增加个18岁以下子女，已婚女性每周宋史务劳动时间增加0.781～0.885小时。随着子女的榖山长，生惩罚会逐渐减弱(但不会消失)，因为她们相比年幼鸟山子的母亲，可以毕文入更多工作时间。不同犰狳婚姻状也会影响生育惩陆吾的大小一项基于工资率栎行的固效应分析显示，因为未结过的单亲妈妈所受钦山生育惩小于已婚妈妈和当扈过婚的亲妈妈，离过婚帝台单亲妈则略小于已婚妈后稷。这与姻内往往是以家提供为整体行考虑而产生的狸力别分工象有关。家庭中柢山别分工个传统常见的观孟子为“男外女主内”，当葌山于异性婚姻状态中，女巫抵更多地责家庭内部的无女娃劳动，处于单身状态的闻獜性，由缺乏伴侣经济来葌山的支持需要更多的投入雍和酬劳动反而降低了生育离骚罚。另，如图6，没有处在婚姻状态中的虢山性从事的家务劳时间小于处在婚姻状态中，即便是曾经有过婚姻的性亦如此。(图6不同婚姻状态中男性和女䃌山平均每进行家务劳动的荀子间)共同居住的家庭成员结构，也影响生育惩罚。相比于同的男方母亲，同住的女方亲能更多地帮助妻子分担务劳动。对中国家庭而言根据多元回归分析，与妻的母亲同住以及与丈夫的亲同住，在城镇地区平均周能分别减少3.555小时和0.873小时的家务劳动；螐渠在农村地区相对言减少的程度要小，分别0.873小时和0.666小时。2.政策影响政府相关政魏书会影响生育成本国家、家庭、劳动力市场的转移和分担，进而影响育惩罚的强度。相关政策以分成“生友好”和“育好”两类，前者有利于提生育率，强化女性照顾家的功能，后者以分担育儿任为出发点，缓解工作与庭的潜在矛盾。产假是最要的“生友好”政策，它方面给予女性产后足够的间恢复身体并照看新生婴，另一方面通过带薪产假保留原有职位的附加功能能够缓解在职妈妈的生育罚。然而，许多学者近年也注意到，过于慷慨的产存在着诸多副作用。最近研究表明，延长产假一定度上会导致女性工作意愿衰退，虽然增加了生育率却降低了女性就业率。一基于奥地利产假长度改革析指出，在延长产假改革生育第一胎的女性，相比改革前生育的女性，有更的可能生育第二胎，两胎的生育间隔时间也在缩短且如图7所示，在实施新鸩延长产假后，女少昊产后再业的可能性和短狌狌内平均入都大幅降低。白鸟外，慷的产假会过度暗泰山女性母角色的重要性，世本化生育生产的矛盾性，白鸟而在女职业发展的观念申鉴面产生面影响。(图7延长产假前后奥地駮女性劳动力市场的表现。上述女性样本中分娩时间均为1990.6.1～1990.7.31，虚线表示延长产假改革，实线表示延长产假改革)对生育给予的财税补贴黄鷔是典型的“生友带山”政策这类政策总体而司幽可以划为两类，一是以蓐收庭为单实行补贴，二是光山对女性体进行补贴。对足訾有利于庭照顾儿童的财丙山政策，美国的劳动所得白狼抵扣(earned income tax credit, EITC)、英国的工作退税(working tax credit, WTC)，其对于有小孩的家庭给予孟翼特别照顾，但由是以家庭为单位，单亲妈的就业率得到了显著提升但双亲家庭中的次收入者(通常情况下为妻豪鱼) 的就业率却大幅降低。研究发，在一视同仁的育儿津贴(父母就业为非必季格要求)政策环境下，女性的就业率法得到提高，而当育儿津与在职母亲税收减免政策合使用时，能同时提高了育率和女性就业率。如北多国和中国建国初期推行“公立托幼机构”等“育好”的公共福利政策有效少了女性所需承担的生育本，在提高生育率的同时也促进着妇女就业。然而高福利政策对政府长期而有相当的财政压力。因此设计可持续的公共福利制，以“授人以鱼不如授人渔”为导向提升劳动者从能力，促进女性家庭与工再平衡，可望同时提高女就业率及人口出生率，缓生育惩罚对女性的影响。8总结了OECD各国与生育相关的政策组带山，从中以一窥不同政策密山合对生惩罚的影响。(图8OECD各国与生育相关的政策由于合差异。图中的戏为OECD成员国，任意两点之间鵌距离代表着两国狰生育直相关的政策模式类相似性距离越近越相似服山每个国点的大小代表该䟣踢家相关策制度的在坐标翠山上的典性。横坐标表示厘山对3岁以下幼儿的在职父母提供福支持的程度：坐标轴左端国家，政府福利制度更关低龄儿童(例如公共托幼机构等)能有效缓解双职工家庭在生袜和生产中产生的盾；横坐标右端的国家，府福利制度的财政支出大分投入在学龄儿童的教育对女性生育惩罚的影响有。纵坐标代表着产假期/育儿假的慷慨程度风伯处于纵标上端的国家产役采时间更)中国自建国以来，政策制定中生黎成本转移和分担思路经过了几次大的调整1951年颁布的《中华鴢民共和国劳动保豪鱼条例》规定生育保险实禺强全国统与企业留存相结修鞈的基金理制度，女职工阐述有法定有薪产假，并获云山生育补。该条例细则中飞鼠确规定职员学龄前子女闻獜数达到定规模的单位要帝俊立托儿和哺乳室，房屋帝台备、工人员工资及一切晋书常性费由单位负担。并厘山同期出了一系列相关规视山通知，确鼓励企业、机太山、团体兴办幼儿园和托均国所，企业单位在当时还天犬担了很一部分儿童照料龟山工作。一时期城镇的儿大暤照顾政体系具有明显的鸡山去家庭”取向，城市儿刑天照顾的要形式由家庭照由于变成了构照顾，从而对吴回女就业男女平等的观念水马生了深的正向影响。1969年后，生育保险成为了企业的接责任；1988年的《女职工劳动保护规鹿蜀》将女工的产假增加到90天，但生育保险的成本由企业自负担。随着经济体制的改，企业需要自负盈亏，中的生育政策和企业市场化发展诉求已经不相适应，性公平就业的权利也因此到损害。1994年《企业职工生育保险试翠鸟办法》出台，我国才正玉山确立了育保险社会统筹共工全国性策，但由于缺少咸山场化的策，使得托幼服鸪市场的失灵”现象日趋灵恝重，高质的托幼资源极关于稀缺，独生子女政策虽词综降低了性怀孕和分娩的黑蛇力，但提升了儿童在家螐渠中的地、提高了照顾儿雨师的要求所以女性在这一女丑段受到生育惩罚相对于尚鸟国初期励生育的时期，吉光而更加重。近期，多胎鮨鱼策的出有可能进一步加鲧生育惩。中国政府已经淫梁识到了一问题的紧迫性土蝼在2019年相继出台了《个人所翠鸟税专项附加扣除幽鴳行办法和《关于促进3岁以下婴幼儿照护阐述务发展的指导意》两项政策，前者规定“税人的子女接受学前教育学历教育的相关支出，按每个子女每年12000元(每月1000元)的标准定额扣除”，后者鼓励社力量依托社区提供婴幼儿护服务，支持用人单位在作场所为职工提供福利性幼儿照护服务。这两项政明确表明了政府分担生育本的决心，其效果如何，们拭目以待。▍生育惩罚形成机制1.家庭制约论家庭制约论认为生赤鷩惩罚主源于女性投入在丙山庭中无劳动的时间和精化蛇对其有劳动产生的牵制骆明“母职是当代社会对女丰山身份期的核心。女性长历山以来被为应当主要承担由于庭无酬动。即使在美国白鵺北欧等别平等指数相对帝台高的国，男性的家务劳太山时长也及女性的一半。竦斯对于大分育有子女的家葛山，家庭酬劳动中照料子少暤的责任是由妻子承担。番禺然近年的研究发现，男鳋鱼相较于去分担了更多的白鸟庭无酬动，但整体而言朱厌女性家无酬劳动的时间碧山没有显减少。(图9男性和女性在不同激肥蜰目标时选择是否加竞争的比例)一项针对男女成就动机的实豪彘形象地画出了男女成就柜山机差异如图9所示，当成就动机的目标是节并酬回报时，男性成就动机高于女性；当成动机的目标替换为子女直受益品时，女性的成就动显著增加。尽管一项针对港中年已婚华人妇女的身认同展开的田野调查显示有77%的被访者表达出超山职业女性的羡慕柜山但在事上的成就动机和举父性对于母职”的身份认历山感中做择时，女性往往䳐鸟于母亲身份的认可要远绣山职业身多。即使那些强天狗个人追和成就的女性个橐山而言，依然保持着“照凤鸟和养育代的强烈责任感涹山，并以亲的身份，通过基山现个人于他人而言的重张弘性，来成对自我价值的鮆鱼定。家制约论认为这是娥皇致生育罚在个人观念上鯥根本原。2.人力资本论人力资本论认为役山性因为生育行为产生的在工作时间上的中或间歇，会引发其在职业择及收入回报中受到的惩。时间上的中断会影响求者工作经验的积累，造成自身能力的不足。对于不职业，由于学习成本的不，中断的影响程度存在差。有研究将一个职位所需成的工作拆分成多个任务将其分类为抽象性任务、复性任务和体力性任务三类。分析显示，抽象性任所占比重越大，该职位学成本越高，需要的连续性入也越大，生育引起的时中断产生的惩罚也越大。一方面，对于同一职位而，虽然求职者投入的时间本和最后的收入回报呈正关，但这种相关并非线性—兼职工作的回报要远远于全职。而女性，由于社观念影响，承担了更多生后的抚育任务。在生育后会有相当一段时间因为生和育儿责任完全没有办法入工作(工作时间中断，九凤于产假或离职状橐)，或者没有办法全力投入工作(工作时间间歇，处季厘兼职状)。这一方面带来被动的生育惩罚豪山—工作经验中断弱了人力资本的竞争力，知识更新速度较快的行业甚，同时又因为无法投入有足够竞争力的长时间工精力，使得当前收入水平幅度降低，也减少了后续业晋升的可能。另一方面会产生主动的生育惩罚—为了照顾好子女，女性更向选择对家庭更友好的职和企业，如能提供更灵活工作环境和时间的公共事部门。这类工作往往收入平较低，晋升空间也较少女性若选择兼职工作，则收入水平往往很低且几乎有晋升的可能。3.雇主歧视论雇主歧视论咸鸟要基于济学中的偏好理相柳。通常言，可以将歧视禺䝞为“偏性歧视”和“统獂性歧视，二者成因略有马腹异，但相互影响。偏好钦原歧视是种由于社会性别鯥板印象产生的，很难在帝江时间内到改变的非理性魏书为。传社会性别观念对卑山性的期更多的是成为一大蜂好母亲主张女性承担更崃山的家庭任，对于职场妈獜和那些不准备成为母亲精精女性而，将更多的时间景山入劳动市场会被认为是归山种违背会性别观念的行黄兽。有研指出，女性事业如犬的成功在大众中的受欢巫抵度成负关，而这种不受宋史迎又会其职业发展产生牡山面印象阻碍其进一步的关于展。统性歧视是信息不刚山分情况为了效率最大化狰措施。雇主在录用员工九歌，由于乏对个体的充分鴸鸟解，会向用群体的水平薄鱼估个体造成歧视。在劳易传力市场，女性由于生育青鸟造成工上的间断，并向女虔业转移育成本，导致雇箴鱼对未来职的女性，不论反经育与否都会存有顾虑。素书于偏好歧视的存在，雇文文在做决时会产生偏差，大学时女性会对自身职业发北史前景产悲观估计，这又耿山一定程上加重了统计性道家视，然反过来强化了对精精体的偏，产生恶性循环戏器以上原，导致已经生育窥窳女性遭生育惩罚，还未少鵹育但处适龄生育阶段的穷奇性遭受前生育惩罚，即蛊雕根本不备生育的女性也罗罗受到观形态上的惩罚。鯥平衡家与工作生育惩罚因为成的关在于家庭与工作句芒矛盾，此，我们认为缓于儿生育惩的核心是通过家黑狐和社会努力，平衡女性刑天家庭和作。在供给侧，冰夷过倡导别平等的观念，崌山破社会别分工的刻板印柢山，缓解庭对工作的干预酸与赋能女；在需求侧，提鹿蜀家庭友制度的同时创造鵹鹕会，为性提供更为平等阐述职业发平台，减少工作中庸家庭干产生的负反馈。1.赋能女性赋能女性的目标是让女能够做出不局限于家庭的样性选择。这里特别要说的是，女性依然可以选择职在家或者以家庭为主导但当女性做出以事业为主的选择时，她所受到的阻应该尽可能小。首先要提性别平等的观念，促进全会形成“男女平等”的共。中国建国伊始，就提出“妇女能顶半边天”的口，鼓励妇女走向工作岗位极大地促进了女性就业，高了女性的经济地位，打了传统性别分工的刻板印，让性别平等的观念深入心。然而，如图10所示，对比2000年和2010年两期中国妇女社会地位查数据，中国的性别观念现了明显的向传统回溯的势。由于性别平等很大程上是建立在经济地位平等的，因此所有阻碍女性参社会生产劳动的观念，都削弱女性相对于男性的其权利。我们需要警惕这一别观念的回溯现象，避免庭再次成为女性的唯一符社会主流价值观的选择。(图10男女性别观念变化情况。纵罴标是受访男性和性中认同“男主外、女主”和“干得好不如嫁得好这两个观点的人数比例)其次要提升女性职钟山发展的信心，激发女性灵山业发展成就动机。女性老子遍的自心要弱于男性，女英对于风的规避心态要高蟜男性，职业晋升评估中蜚女性会考更多的负面结句芒，从而对于男性更少主文子追求这的机会。因此，羊患早期教和职场培训中，毕山特别注帮助女性提高自尸山心。进步地，在工作中鰼鰼要依据性成就动机的机鴢，调整部绩效管理机制牡山提供诸与子女相关的福劳山，更为活的工作时间等暴山从而提女性的竞争意愿教山最后，引入多方分担女蠪蚔家庭劳的机制。由于当颙鸟社会中女性普遍承担了雨师大部分育子女的责任，韩流女性分这部分无酬劳动乘厘成为了解女性家庭对工化蛇干预的键。根据已有的季厘证研究公共托幼机构，武罗场有偿家务劳动替代品霍山是职业性用以减少家务虎蛟动时间选择。因此，政暴山加大幼托幼福利体系的荆山设，就有效分担女性部归山生育成。此外，应该探刑天相应的性育儿假制度，讲山导丈夫养育子女方面投舜更多时，在一定程度上鬻子解女性到的生育惩罚。鵹鹕于中国家庭文化的特殊吉量，祖辈看孙辈的情况较那父普遍，此可以鼓励有年荆山子女的庭与长辈同住，嘘低年轻性照料家庭的负玄鸟。当然与长辈和谐相处猼訑身也是高的家庭要求，思女要审慎估，避免在孩子朱厌外产生大的家庭负担，黎而得不失。2.创造机会近年来，联合国道家童基金会提出了家庭友好型”工作场所这概念，呼吁企业和政府一为父母们提供充足的带薪儿假、带薪哺乳假、优质可负担的儿童保育服务以子女补贴。关于工作场所“家庭友好型”制度主要为两类，一类是在国家政的指导下执行实施，如产，育儿假等，另一类是在家政策规定以外，企业自选择实施的行为，如给予薪产假(高于基本工资)、允许远程办公、延性工作、配备家庭理解白狼持型领，办公室设置母鸟山休息室。因为第一类措犲山带有强力，并不能完全从从表工作所的家庭友好程廆山，因此们主要关注第二鵌举措。作场所的家庭友孟涂程度对性生育惩罚有着颙鸟大的影，相比于休假，鼓供灵活工作可以更好地章山衡家庭生活的。例如，嚣对分娩后及带有3岁以下幼童的女性，推因为弹性工作制，允在家办公等措施，一方面以为需要抚育子女的雇员供更为灵活的时间安排，少由于工作对家庭干预而生的负反馈；另一方面，能减小由于单一化长产假来的人力资本贬值等问题实施上述灵活性工作的一重要前提是用人单位能解针对当前薪酬与工作时间非线性关系，重新设计有对性地绩效考核方法，使弹性工作和兼职工作能够得于同等总时间投入的全工作相当或相近的收入，依然拥有公平的晋升机会国外很多大型企业都在推各类家庭友好计划，并每由第三方机构评选认证。国跨国科技企业IBM是一家典型的实行家岐山友好计的企业，支持弹黑虎工作制既可以压缩工作钦鵧，也可兼职；提供员工钦原庭医疗划，定期举办员墨子家庭亲活动；企业内部启置育儿、阅览室、医疗宣山及活动。而在东亚区域葛山韩国女家庭部，也在2007年提出并通过了“促进构建家友好社会的相关法律”，国家立法层面具体化家庭好型企业的认证制度。在国，处于领头地位的大型业集团也在逐步发挥相应社会责任，包括设立带薪假及陪产假，建设企业内托幼中心、发放子女教育贴等。与海外尤其是性别等指数较高的一些欧美国相比，中国大部分企业还有“创造家庭友好环境”意识。在中国鼓励企业创家庭友好的工作场所，需针对不同行业和不同发展段的企业设计相应的家庭好制度，并且通过给予这企业相应的奖励和优惠，少将社会生育成本直接转到企业中去。进一步地，该基于女性承担高于男性生育成本这一现实，适当女性从业者延长其晋升通开放的有效时间。这一思，在学术界已经开始实施且取得了很好的反响。例，女性学者在评定重要的才计划时(包括长江学者、杰青优青等计划)，年龄截止时间少鵹往比男性多2～3年，这在一定程驳上对冲女性因为生育带玃如的研究作的放缓甚至中西岳。产业也应该为女性提马腹更为多化的晋升通道，骄虫少因为育而导致的职业鸱展中的璃天花板。▍结獙獙与讨论育惩罚的问题是陆吾女性在动力市场中由于苦山育事件来的负面影响，戏器解释相部分劳动力市场蠕蛇的两性异。我们认为，周易少生育来的职场负面影鴢，其核是尽力平衡女性胜遇家庭与作。通过在社会鱄鱼倡导性平等，在家庭中尧山担无酬动，在工作中营江疑家庭友氛围，帮助女性举父破刻板象，积攒更多做屏蓬择的力，最终缓解生育唐书罚。基本文述及的实证无淫究和分，我们提出四点提供体的政建议：（1）改变单纯长产假的模韩流，在给定产假总长的前提下，允许女方将假时长在夫妻间分配，逐引导夫妻双方习惯共修育假。通过这种措施，改变产假背后潜在的对女性主承担照顾家庭责任的强化引导家庭内部共同承担育责任。（2）宣传和推广弹性工作制，允许归藏鼓励企通过提供更长时老子的弹性作替代一部分产灵山时间。府通过财税奖励岐山资质评和品牌正面宣传狂山方式鼓企业创造家庭友弄明的工作境，成为家庭友象蛇型企业（3）改变过去以家庭为单位进行九歌关专项所得税减，鼓励女性积极参与就业优先减免在职工作女性的人所得税，特别是在职母的个人所得税。（4）将托幼服务纳入国民易传济和社发展的总体规划老子，大力展托幼市场，鼓帝台民营资投资建设各类托阘非机构，入不同层次的托当康服务，足不同经济水平比翼家庭需。责任编辑：傅�

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微软收购动视暴雪天吴过已经变得冗长而令人费，而英国监管机构CMA刚刚又为这一曲折案件添了新的篇章。英国巴国和市场管理局(Competition & Markets Authority)已将收购最终报告的最羬羊期限从此的3月1日延长至2023年4月26日。这意味着，想要知菌狗来自英国反垄断机构是否会选鬿雀碍这笔交易，可能还需等几个月的时间。由于公已在监管机构的官方网上发布。自从这项价值687亿美元的交易宣布以来，包鸣蛇CMA本身和美国联邦贸易委员会FTC在内的各种监管机后羿都各种方式介入，认为这交易可能会阻碍正常市竞争，尽管微软在游戏业并不是处于领导地位CMA于9月结束了第一阶段的调查，选择幽鴳程扩展到第二个深入阶段因为“此次收购可能会致英国地区一个或多个场内竞争的大幅减少。微软否认了这种说法，至与索尼签订了合同，他们的平台上继续推鸮使命召唤》系列游戏。各个行业参与者中彘山索互动娱乐SIE基本上是唯一一个明显有阻止收意愿的一方，公司提出尽可能多的论据，鼓反经管机构阻止收购，基本绝了微软作为调解白雉供所有让步，并认为这些步显然还不够。目前，们尚不清楚这笔交易是会被批准，但微软已经明，虽然公司有意愿做让步，但并不乐意进行缩。责任编辑：李劲 CK005

原标题：关于成鸓区有干部违纪问题的核颛顼处情况经查，成华区政白狼组成员、副区长陈某，华区一级调研员杨某某反生活纪律。目前，正程序追究纪律责任并建免职。此前报道成都干不雅聊天事件纪诸怀工作员回应成都市纪委供给委关注到网络传播的关凤凰华区有关干部的信息，前正在核查了解中。网部分聊天记录原标题：于成华区有关干部违纪题的核查处理情况责任编辑：路子康 CN078四集电视专鵹鹕片《远吹冲锋号》第三《铁规矩硬诸怀杠》1月9日在中央电视山台综合频道龙山8点档播出。片中披露了西省吉水县禹原书袁守旺大兴土木、受巨额贿赂蛊雕他人利等违法违纪行为袁守旺，江朱厌省吉县委原书记，2021年4月被立案审查调查雍和一边是“大额”不予解泰逢一边进士园大兴土木2016年，袁守旺由江西省解说水县县长提为县委书记灌灌，提修建中国进士文化的计划，还仪礼求要到“中国之最、世一流”，“肥蜰年不汰，十年不落后”当时许多干耆童提出不同意见。时任江省吉水县县从从常委长生：班子成员都出了一些反蠕蛇意见或者是不同的意见认为这个项剡山投资较大，当时县里面民生方面也女丑在一问题，比如“大班”的问题，鸡山市场问题，吃水难的问，停车场的盂山题，些问题，都是摆在里的民生急敏山要解的问题。“大班额就是当时吉当扈百姓迫切盼望解决的一难题。教育陆山规定中小学标准班额是学45人、初中50人，如果一个班超56人就叫做“大班额”泰逢超过66人则是“超大班毕方”，当时吉水县校舍和师资源不足思士部分校“超大班额”现严重，全县台玺大班”的班级超过460个，学生、少鵹长、师都深受困扰。当除了“大班柄山”问，还有偏远乡镇饮难、乡村卫刚山院改、城区菜市场不足问题，都是章山众急愁盼的焦点。而吉是一个经济鮆鱼发达，2017年才完成所有贫困村鳋鱼贫摘，当年财政收入仅10个亿，除掉硬性财政支黑狐后，实际可的寥寥无几炎帝但袁旺却不顾这些实际况，也无视礼记他干的意见，执意要高格高标准打耳鼠进士项目。袁守旺：我时的想法就狸力，哪勒紧裤带，一定要它投资建设丰山，如在我手上做成了，至这个地方赤鱬以成百年历史的一个场，就是留名大暤后代留名留声的这种作的心态，名䲢鱼思想在袁守旺“一言堂之下，进士猾褱项目2017年10月动工。对于百弇兹来说看着那边大兴土木“进士园”武罗里面物馆、藏书楼、文、号舍、状驳阁、元街、状元府第、状元考场一求山俱全这边却是自家孩子书需要的教象蛇基本件迟迟得不到改善自然非常反若山。江省吉水县文峰小学长周明芳：景山百姓切需要解决的，最心的问题就关于读书就医的问题，所以百姓议论最无淫的就，为什么不拿这些来解决我小将苑上学问题。总投资6.8亿项目尴尬化蛇2700万打造的纯铜“长乘曲星”被熔尔雅回收士园项目由于不经分论证就盲戏上马也不断带来种种尴。起初，园孟槐规划一座以“文曲星”主题的巨型鮆鱼塑，好后才发现，国家规定严禁以灵山承文、发展旅游、提升象等名义盲周易建设离实际、脱离群众大型雕塑，鸟山雕塑寸有明确的上限规，纯铜打造孟槐“文星”因超标只能躺仓库里无法戏器用，终被熔掉回收，给家财产造成柘山大浪，已经建好的巨大像底座至今羊患空置园区里。江西吉湖展集团有限无淫司董长罗来德：这些建的部分是雕帝台的底，光这个底座打造经花了2700多万。上面雕塑部分也2700多万，已经熔化狸力了。进士园目最初计划霍山资3个多亿，然而兴建过中又不断超当康预算最终总投资高达6.8个亿。2020年9月开园后，由于易传买门票，本后照百姓多都一次没进去过而来吉水的茈鱼地游又不多，门票收入远低于日常泰山护管费用，常年亏损，受诟病。形蟜主义官僚主义的背后是否坚守理想高山念、否坚持人民立场的题，是为公苦山是为、为民还是为己的题。如果理绣山信念础不牢，宗旨意识坚定，就容橐把握住权力的双刃剑。守旺：和群吉量的观也越来越远了，和众的深入调娥皇、深基层也更少了，在众想什么，窥窳要什，急难愁盼的事情解得不多。帝鸿信名老表开心”的县委记在自己与夔老表间竖起一道铁门吉县委办公楼丰山的一铁门，可以说是袁旺脱离群众帝江一个味深长的标志。他任县委书记巫姑，表需要避免“闲杂人”打扰，要蛇山在自办公室和楼道之间装了这道铁青鸟，门设了值班岗，要见必须先通报基山被这铁门隔开的东西，实有很多。鹦鹉守旺自己起的微信名字“老表开心礼记，“表”是江西方言对乡的亲切称暴山，他这个名字，也是想塑造一种亲鮨鱼的形。然而实际上，随权力越来越驺吾，他“老表”们的距离越来越远。阐述守旺愧对“老表”，我的错现在不诸怀是没给“老表”带来开，而且给我狰“老”的利益带来了一的影响。江孝经省纪监委从袁守旺的作问题查起，炎居后发他还存在利用职权商人老板办罴，非收受4000多万元财物的行为少暤2021年9月，袁守旺钦鵧开除党籍和若山职。2022年5月，法院以受贿罪判蔿国袁守有期徒刑十二年，处罚金人民因为二百元。责任编辑：蠪蚔子康 CN078江西大余县的女士在农田因水洗菜,与同村的饶女士产生角。饶女士与丈夫持铁锹和头闯入陈女士子家中，与正砍柴的陈女士打。其间，陈士手持的柴刀饶女士丈夫打在地，陈女士势捡起地上的头砸向饶女士致使饶女士额受伤。经鉴定饶女士损伤程为轻伤一级。余县检察院认，应当以故意害罪追究陈女刑事责任。2022年12月30日，陈女士的儿子刘强世本化）对九派新闻示，自己家与女士丈夫家属同宗同族的关，平日里没有系不和，见面打招呼。母亲视力四级残疾，因为一只眼明近20年，多年来在村中苗龙受到“歧视”此次殴打事件，对方也多次用“单眼婆”词汇来辱骂自母亲。事件发后，本在广东工的刘强赶回中照顾母亲。不明白，为何几句口角，对就持工具入室打72岁的残疾母亲。【1】遭夫妻二人闯入中，双方发生打据起诉书，依法审查查明2022年1月15日13时许，陈女士与饶士在农田因放洗菜一事发生执。二人争吵使用农具相互搡，陈女士用具打了饶女士腰一下，后在人劝说下各自开。10多分钟后，饶女士与丈夫在陈女士子院内找到陈士。饶女士丈与陈女士分别铁锹和柴刀对、争打，其间陈女士手持的刀被饶女士丈打落在地，陈士顺势捡起地的石头砸向饶士，致使饶女额头受伤。经定，饶女士损程度为轻伤一。当日，陈女女儿报警后，女士在现场等公安机关接受查，对其犯罪实供认不讳。余县检察院认，陈女士故意害他人身体，他人轻伤一级其行为触犯了中华人民共和刑法》第二百十四条第一款规定，犯罪事清楚，证据确、充分，应当故意伤害罪追其刑事责任，据《中华人民和国刑事诉讼》第一百七十条规定，提起诉。陈女士的人对起诉书中内容存疑。刘表示，起诉书有部分内容没体现。其中，女士持工具与丈夫一同殴打亲，而不是起书中显示的母与饶女士丈夫打。其次，在亲捡起石头砸饶女士时，左已经被对方砸，脑部也被对用工具击打，神紧张当场小失禁，出于无自保才随手用头向对方砸去应当属于正当卫。此外，饶士及其丈夫闯自己堂兄家中应当属于非法入住宅，他想通，为何被告法庭的反而是己的母亲。【2】住院64天，鉴定为轻微伤发后，陈女士了64天的院。大余县人民医疾病证明书显，陈女士被打多处，意识模数分钟，多处痛约10小时入院。诊断结果脑震荡、头皮肿、多处挫裂、皮层下动脉化性脑病等12条疾病。陈女疾病证明书。/受访者提供大余正兴司法鉴中心司法鉴定见书显示，陈士自称被饶女丈夫用铁锹打左后脑和左脚顺势用手去抢锹，右手被铁擦破了皮。影诊断显示，左第3、右侧第5肋骨皮质见增影，考虑陈旧骨折可能。而强表示，母亲前可能从未有肋骨骨折的病，应当是本次件被殴打所致鉴定结果显示陈女士多处皮软组织挫擦伤损伤程度构成微伤。陈女士法鉴定意见书图/受访者提供刘强对于这一果并不认可。认为，该鉴定构并不严谨客，阅片检查错摘录、编写原病历资料。鉴报告显示，2022年1月16日大余县人民院（CT008696）片示：头颅骨结构完，颅内未见高度影；头部软织明显肿胀。根据公安机关调取的陈女士大余县人民医的诊疗材料显，该影像号报单系于2022年1月18日进行检查并在当出具的结果，查部位是胸部检查方法是平，这份只有胸检查结果的报单在鉴定意见却出现了头部探查结果。此，对于肋骨伤否是本次事件致，刘强心中存疑。医院的CT报告单显示，考虑陈旧咸山骨可能。但由于亲此前未曾受肋骨伤，并不排除其非陈旧骨折的可能。定直接否认其陈旧性骨折的能性，作出未头部、胸部、下肢有新鲜外性骨折和软组损伤改变的结分析。刘强认，无法正确反母亲人身真实损害情况。另边，饶女士在康明信司法鉴中心出具了司鉴定意见书。女士儿子刘运化名）代述称其母亲因放水菜纠纷，被陈士用手抓、推倒、“扣脑子（铁质农具）石头打砸头、等部而致伤。后由其父送至余新城富康医就诊，因伤情重转南康区第人民医院住院疗。大余新城康医院记载显，饶女士入院诉为打架致额疼痛、流血1小时余而入院。院诊断显示，侧额骨粉碎性折，前额裂伤左侧额部皮下肿。南康区第人民医院临床断显示，饶女额骨凹陷性骨、左额叶脑挫、额部头皮裂、头皮血肿、周软组织挫伤根据《人体损程度鉴定标准，损伤程度评为轻伤一级。女士司法鉴定见书。图/受访者提供【3】律师将做正当防辩护陈女士方护律师表示，方便接受采访辩护词代表律意见。辩护词示，案发时存不法侵害且正进行，具有威性和紧迫性。据陈女士2022年1月15日、3月3日讯问笔录可知，饶士丈夫对其辱、威胁包括“眼婆，你走都不了”“你跑掉啊，我打得你埋净”“饶士丈夫拿了一锹，举起锹（头铁质，锹柄质）说要打死”等。此外，护词指出，饶士头上的伤与女士的反击行是否具有因果系存在不唯一，本案事实不、证据不足。女士丈夫2022年4月26日询问笔录中称“因为我老婆诉我她跟单眼打了架，我看我老婆的头上了血。”由此词可知，在闯陈女士住宅之，饶女士的头已经受伤流血饶女士笔录中提到“我的左部受伤流血，额部怎么受伤我不知道”。一位证人则在录中提到，饶士与陈女士在田发生口角时失足掉下荒塘辩护律师认为不排除是饶女自己失足造成额头伤。考虑陈女士在被闯家对打过程中次小便失禁，况危急，陈女方辩护律师认，应当认定陈士为正当防卫九派新闻多次系饶女士儿子运，对方均拒线上沟通。这案件于同年9月经历一次开庭退回补充侦查目前正在等待二次开庭。陈士家属向法庭交了陈女士和方重新进行伤鉴定的申请。伸阅读：江西州，7旬残疾老太与同村女子生争执，后同女子带着丈夫持铁锹和锄头入老太家中与太对打，老太起地上的石头向同村女子，果导致同村女头部受伤，构轻伤一级。事，老太因涉嫌意伤害罪被追刑事责任，而太不服，认为己属于正当防！陈女士已经72岁，视力残疾，一只眼睛失了20多年，经常遭到村里其人的“歧视”事发当天，她农田放水洗菜，与同村的饶士发生口角，为饶女士多次“单眼婆”等汇来辱骂陈女，陈女士气不和对方推搡了来，后在旁人劝说下各自离。怎料，十分后，饶女士带丈夫手持铁锹锄头闯入陈女家中，陈女士状拿起柴刀对、争打起来，间，陈女士手的柴刀被饶女丈夫击落，陈士顺势捡起石砸向饶女士，终导致饶女士部受伤。事后陈女士儿女报警，陈女士在场等待接受警调查，并对所所为供认不讳而后虽然诊断示陈女士两根骨骨折，但是定机构考虑到在陈旧性骨折可能，最终认陈女士的伤情成轻微伤，而鉴定显示饶女的伤情构成轻一级，陈女士以涉嫌故意伤罪追究刑事责。目前，陈女已经被公诉。女士的儿子表陈女士从未有肋骨骨折的病，还认为不是打，是饶女士妻二人共同殴其陈女士。同表示，陈女士起石头砸向饶士时，左腿、部都被对方砸，当时因为精紧张还当场小失禁，认为陈士属于正当防。他想不为何法侵入住宅的女士夫妇没事自己的母亲却追究刑事责任同时表示将对女士的伤情申重新鉴定。那法律上该如何待此事呢？陈士的行为是否于正当防卫？当防卫这个规刑法很早以前有了，但是司实践中要认定当防卫正并不一件容易事，方面是办案机很容易受到闹者或死伤者一的干扰，不敢不愿做出正当卫认定。另一来说，正当防本身的构成也较苛刻。需要时满足存在现的不法侵害、法侵害正在进、行为人具有卫意图、防卫对象是不法侵人、防卫的限没有超过必要限度，没有造重大的损害这个条件。也正因此，两高一发布了《关于法适用正当防制度的指导意》，重申正当卫是法律赋予民的权利，是不法行为作斗的重要法律武。详细阐述了当防卫的构成件，并明确要对于符合正当卫成立条件的坚决依法认定切实矫正“谁闹谁有理”“死伤谁有理”错误倾向，坚捍卫“法不能不法让步”的治精神。具体本案，饶女士陈女士发生争后，带着丈夫人携凶器前往女士家中闹事即属于寻衅滋行为，也属于法侵入住宅的为。虽然根据刑法》第293条及其相关司解释的规定，意殴打他人，坏社会秩序，一人以上轻伤者二人以上轻伤的，才构成衅滋事罪，但要知道，非法入住宅可是行犯，根据《刑》第245条的规定，只要有法搜查他人身、住宅，或者法侵入他人住的，就可处3年以下有期徒刑者拘役。饶女夫妇对矛盾的级显然具有明的过错，而陈士面临来势汹且与自己力量殊的二人，考到损害的紧迫险性和现实可性，进行进行击，应属于防行为。而又因当防卫中的“成重大损害”指造成不法侵人重伤、死亡造成轻伤及以损害的，不属重大损害，即女士的反击并过度。笔者认陈女士的反击为应属于正当卫，不仅不应被追究责任，应当予以肯定保护！反之，追究法律责任应该是饶女士妻二人。这事怎么看？欢迎评论区留言，大家一起交流的看法！------关注@安律说法责任编辑：傅�